4月1日，閔行區(qū)最大城市公園——閔行文化公園進一步延長開放時段為24小時開放。目前，上海市中心最大的免費公園——世紀公園也正在加速破墻中，超過130萬平方米的游園區(qū)域將與街區(qū)無界融合，并有望在“五一”前試行24小時免費開放。連日來，24小時公園成為市民關心的話題。
許多市民表示，隨著24小時公園不斷建成，夜游終于不用被保安催了！然而，也有人心懷顧慮，深更半夜，會有多少人來游公園？夜間運營，多出不少的人力物力成本是否值得？還有人關心24小時公園的夜間運營質量，畢竟安全可不是小事。
4月4日，清明小長假第一天，記者從晚上9時開始到次日早上6時，依次來到位于閔行區(qū)的閔行文化公園、位于浦東新區(qū)的陸家嘴中心綠地、位于虹口區(qū)的和平公園三座全天候開放的公園蹲點采訪，了解上海24小時公園的運營情況。
探訪實錄 游人雖然少，體驗還不錯
4月4日晚上9時，記者來到閔行文化公園。這天是閔行文化公園宣布24小時開放的首個公眾休息日，但來夜游的游客并不多。記者在位于吳中路上的公園正門坐了近半小時，才有一對夫妻走進視野。“晚上在公園走走蠻舒服，”趙先生對記者說，他和妻子就住在附近，平時白天也常來公園游玩，晚上來得很少，“現(xiàn)在公園夜間也開放了，說不定以后晚上順路會多來走走。”趙先生說。
“夜跑族”是夜游公園的主力軍，晚上10時20分左右，記者遇到了獨自在公園跑步的白領曾先生。他戴著導汗帶，穿著運動服、護膝，是個“裝備黨”。“我平時跑步不會這么晚，今天晚上有點事情，但因為正好知道這里24小時開放，所以就過來跑跑，這樣不會中斷我的訓練計劃。”在曾先生看來，24小時開放的公園讓市民的活動沒有了時間的限制，更加自由，并且對于戶外運動來說，公園里面道路也比較干凈平整，空氣也更好。
晚上11時30分許，記者走進公園正門2號門的門衛(wèi)室，詢問夜間開放的客流情況。門衛(wèi)錢先生向記者展示了門衛(wèi)崗統(tǒng)計客流的表格。記錄顯示，晚上9時后共有6位市民從正門進入公園。“再晚基本上不會有人來了。”他對記者說，公園24小時開放前三天，夜間開放時段基本只有六七人入園。
4月5日0時30分，記者來到位于浦東新區(qū)的陸家嘴中心綠地，抬頭便可看到高聳的“三件套”，公園里到處都是長椅，球形的白色路燈點亮每一片角落，其中還有自動售貨機等設施。記者在位于陸家嘴環(huán)路上的公園正門蹲守直至凌晨3時，無一人前來。
凌晨4時30分，記者來到虹口區(qū)和平公園。隨著天色漸亮，公園里的人漸漸多了起來。和平公園的智慧跑道上，不斷有人加入晨練的隊伍。許多來運動的居民已經互相熟識，三五成群，笑呵呵地打著招呼。有人提著畫眉鳥走進公園，練武術的人“嘿！哈！”地喊著，練樂器的人吹響了笛子。不一會兒，太陽出來了，陽光灑在每個人的臉上。鄭女士家就住在公園東邊的小區(qū)里。她說：“公園24小時開放后，我想什么時候來就什么時候來。以前晨練還要看時間，現(xiàn)在不看了。我不光早上來，有空就來走走，這里景色美。”
和平公園園長胡聿丞告訴記者，從和平公園24小時開放以來一年的數(shù)據(jù)看，在新增的晚上9時到次日早上5時開放時段，平均每天客流量達1700人次。他表示，公園夜間來客量和周邊居民密度相關。和平公園被居民區(qū)環(huán)抱，不少居民愿意夜間來公園活動。
細節(jié)觀察 管理重安保，服務需完善
記者現(xiàn)場實地觀察發(fā)現(xiàn)，在安全方面，上海各24小時公園都做足了功課。在閔行文化公園，每隔三十米左右，就會有一個集照明、監(jiān)控和一鍵報警按鈕為一體的裝置。不僅如此，濱水等相對危險區(qū)域都被繩索柵欄隔開，通往封閉區(qū)域的岔路口都被伸縮門攔住，園區(qū)還配有電子圍欄感應裝置。一旦靠近，“你已進入危險區(qū)域，請立即離開”的語音提示便會響起。在虹口區(qū)的和平公園，記者看到，各種路燈將公園步道照得明亮，監(jiān)控攝像頭無死角將夜間開放區(qū)域全覆蓋，在濱水等危險區(qū)域還有專門的瞭望監(jiān)控。園長胡聿丞告訴記者，在夜間管理方面，和平公園引入了智能巡更系統(tǒng)，將公園劃分為7塊區(qū)域，每塊區(qū)域有專門的保安巡邏。為了確保夜間巡邏的高效安全，保安佩戴的電子工牌附帶GPS定位系統(tǒng)，軌跡可回放循跡。在巡更點的設置上，公園將許多巡更點設置在相對隱蔽的角落，讓安保巡邏“全覆蓋”。
雖然24小時公園在安保設置上做到極致。但將夜間活動的“安全感”傳遞給市民更加重要。記者了解到，有市民寧可在街邊活動也不愿走進公園，原因就是燈光太暗。在閔行文化公園，記者發(fā)現(xiàn)，雖然公園安保設施充足，但是在深夜，市民更愿意到緊鄰公園的閔行區(qū)博物館、寶龍美術館區(qū)域活動。與公園內冷冷清清不同，當日這里聚集著一些散步夜跑的人，一塊草坪上，還有不少青年帶著若干只寵物犬在一起活動。“如果稍早些人多的話，我愿意去公園跑跑的，那里空間還大，這個時間太冷清了。雖然公園里面也有照明，但比起這里來說還是很暗的。”在博物館旁街頭跑步的一位女士這樣對記者說。記者也觀察發(fā)現(xiàn)，公園西側照明比較充足，東側區(qū)域燈光則較為稀疏，有的岔路幾乎沒有照明。記者查閱相關報道了解到，閔行區(qū)博物館區(qū)域每晚亮燈是從上月15日開始的，這一舉措正來自閔行區(qū)政協(xié)委員一份《關于閔行文化單位實施“亮燈工程”的建議》，短短半月，就聚了人氣。
另外，記者還發(fā)現(xiàn)，一些公園管理細節(jié)需改善，陸家嘴中心綠地雖然24小時開放，但保安值班室內，兩名保安卻同時并排躺在地鋪上呼呼大睡。夜晚，公園內還有流浪狗，看到記者路過便狂吠不止，緊緊尾隨，讓人心驚肉跳。
記者還注意到，在閔行文化公園夜間開放的公共廁所并不充足，市民如廁恐有困難。記者實地考察發(fā)現(xiàn)，沿著公園夜間開放區(qū)域步行一周需要近一個小時，然而途中的4座公廁在晚上9時后悉數(shù)閉門。公告寫著，市民夜間如廁需要到公園三個門衛(wèi)室借用廁所。由于公園很大，并且缺乏指引，市民快速步行至最近的門衛(wèi)室可能也要15分鐘。晚上11時30分，記者就在公園東側步道迎面撞見來夜跑的市民不得已在路邊綠化帶解手。
不應回避管理難點 釋放“公共空間”價值
公園24小時開放，每每成為市民熱議的話題。記者蹲點采訪發(fā)現(xiàn)，24小時開放是公園在時間上的一次“破墻”，為夜游市民帶來了獲得感。但也有從業(yè)者表示，夜間開放確實帶來不少成本，公園的管理也并非易事，尤其對于大型公園而言，如何看待這對矛盾？對此，華東師范大學地理科學學院教授、博士生導師姜炎鵬認為，要回到公園作為公共空間的本質屬性。
“公園的本質是公共空間，它不僅僅是一個游玩的地方，更應該作為一個多功能的場所，讓人們在這樣一個空間可以做各種各樣的事情。那么破除時間和空間上的圍墻，更多更好地面向市民就是應有之義。”姜炎鵬認為，不應該因為運營管理上面的難點就回避開放，應該正面解決，這正是對城市精細化管理的考驗。
近年來，從不收門票，到破墻透綠；從兒童友好，寵物友好，到如今的24小時開放……上海正以扎實的腳步，將城市公園打造成開放的公共空間，讓公園成為城市的閃亮名片，成為開放、包容的城市氣質寫照。今年，上海將繼續(xù)推動30座城市公園24小時開放，一步一個腳印向“千園之城”邁進。期待24小時開放公園為市民帶來更多獲得感。
