為提高市民和游客對不法旅行社違法違規(guī)經(jīng)營行為的防范意識和辨別能力，北京市文化和旅游局近日編寫了《參團(tuán)旅游“防坑”溫馨提示》。
旅游三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)的注意事項
（一）旅游咨詢環(huán)節(jié)注意事項
個別直播平臺主播在宣傳推介北京旅游線路產(chǎn)品時，會采取混淆概念、偷梁換柱、不準(zhǔn)確表述旅游合同關(guān)鍵信息等方式，為日后欺騙游客和侵害游客合法權(quán)益預(yù)留非法操作空間。游客在互聯(lián)網(wǎng)瀏覽、咨詢北京旅游信息時，請不要輕易相信抖音、快手、小紅書等直播平臺主播承諾的各種服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，不要輕易相信百度等平臺上帶聯(lián)系方式的旅游札記、旅游美文、旅游小視頻、跟帖感言、評論區(qū)留言等信息，也不要輕易相信社區(qū)微信群里的各種低價甚至免費(fèi)的旅游信息。如果游客要通過上述渠道咨詢和報名參團(tuán)，一定要注意以下幾個方面。
1.查驗(yàn)旅行社基礎(chǔ)信息。一定要讓對方出示其旅行社營業(yè)執(zhí)照和業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證，并及時登錄北京市文化和旅游局官方網(wǎng)站“業(yè)務(wù)系統(tǒng)”欄目，登錄“文化和旅游行業(yè)信用信息網(wǎng)”，查詢該旅行社的基本信息和信用信息情況。北京市已經(jīng)對所有注冊在北京的旅行社全面評定了Ａ－Ｄ四個信用等級，Ａ為最高級別、Ｄ為最低級別。請一定要選擇經(jīng)營狀態(tài)正常且信用等級較高的旅行社咨詢、報名和參團(tuán)，以確保服務(wù)質(zhì)量和資金安全。
2.留存旅行社網(wǎng)上宣傳時所承諾服務(wù)的有效證據(jù)。故宮博物院、國家博物館等景區(qū)和對外開放單位，均依據(jù)最大承載量科學(xué)核定了每日可預(yù)約門票的最大數(shù)量，因此暑期和旅游旺季預(yù)約比較困難，在城區(qū)的酒店住宿資源也會相對比較緊張。如果對方給出了“保證可以預(yù)約到熱門景區(qū)門票、保證可以安排住在北京城區(qū)”等服務(wù)承諾，請一定要讓對方將承諾的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)以該旅行社的名義書面確認(rèn)，并在簽訂旅游合同時進(jìn)行明確約定。
請游客向旅行社咨詢團(tuán)隊旅游行程安排和服務(wù)細(xì)節(jié)時，一定要以截圖或者錄屏方式，留存旅行社準(zhǔn)確名稱、旅游線路價格、游覽景點(diǎn)和游覽方式（進(jìn)入游覽還是外圍觀看）、是否有購物和自費(fèi)安排等具體行程安排，以及住宿酒店準(zhǔn)確名稱和具體地址、就餐安排、乘車安排、成團(tuán)人數(shù)、行前解約退費(fèi)等細(xì)節(jié)，為自己依法維權(quán)保留好關(guān)鍵證據(jù)。
3.不要陷入不合理低價游的陷阱。游客在互聯(lián)網(wǎng)渠道搜索到各種價格較低的旅游線路產(chǎn)品時，不要輕易相信其以“企業(yè)贊助、政府補(bǔ)貼”等各種名義和噱頭宣傳的低價團(tuán)。請及時查閱計劃前往的旅游目的地該時間段酒店住宿價格，以及火車、飛機(jī)等大交通的費(fèi)用，估算一下大概吃住行綜合成本，防范不法旅行社通過低價吸引游客參團(tuán)后、再通過增加購物和自費(fèi)項目來非法牟利。
4.認(rèn)真確認(rèn)旅行社經(jīng)營行為主體。通過網(wǎng)絡(luò)咨詢團(tuán)隊旅游服務(wù)信息時，務(wù)必確認(rèn)是哪個旅行社在網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行宣傳和招徠，哪個旅行社負(fù)責(zé)旅游目的地接待服務(wù)，哪個旅行社與游客簽訂旅游合同，哪個旅行社向游客收取費(fèi)用（旅游定金、旅游團(tuán)費(fèi)），通過認(rèn)真核對并明確服務(wù)提供的主體，來明確相關(guān)的旅游法律關(guān)系。
如果在網(wǎng)絡(luò)上提供團(tuán)隊旅游咨詢服務(wù)者，表示其為旅游目的地的旅行社，最安全的參團(tuán)方式是提供咨詢、簽訂合同、接待服務(wù)以及收取旅游費(fèi)用的均為同一家旅行社，千萬不要選取那種提供咨詢、簽訂合同、接待服務(wù)以及收取旅游費(fèi)用為不同旅行社的參團(tuán)方式。
（二）簽訂旅游合同環(huán)節(jié)注意事項
1.請務(wù)必先簽訂旅游合同后再出行。千萬不要聽信任何承諾、在不簽訂旅游合同的情況下就貿(mào)然出發(fā)，到了旅游目的地再與提供接待服務(wù)的旅行社臨時簽訂團(tuán)隊旅游合同。要在從居住地出發(fā)前規(guī)范簽訂旅游合同，以通過旅游合同確認(rèn)互聯(lián)網(wǎng)平臺前端宣傳所給出的各項旅游承諾和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。
2.請務(wù)必確認(rèn)承擔(dān)旅游目的地接待服務(wù)旅行社的準(zhǔn)確信息。簽訂旅游合同時，一定要確保簽訂合同、繳納旅游費(fèi)用的主體均為同一家旅行社，并準(zhǔn)確核對該旅行社營業(yè)執(zhí)照、業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證信息。不要被對方以其與另外一家旅行社有代為提供接待服務(wù)的合作協(xié)議為由，與另外一家旅行社簽訂旅游合同，并將旅游費(fèi)用交給另外一家旅行社。
3.請務(wù)必認(rèn)真核對所簽訂旅游合同的服務(wù)條款。請仔細(xì)確認(rèn)旅游行程中涉及景點(diǎn)的準(zhǔn)確名稱、游覽時長和游覽方式、交通工具和餐飲服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)、住宿酒店的準(zhǔn)確名稱和具體地址等內(nèi)容，以及退費(fèi)規(guī)則、不可抗力條款、違約責(zé)任和糾紛解決方式、是否有購物和自費(fèi)項目等關(guān)鍵條款，對未明確的事宜通過補(bǔ)充條款進(jìn)行確認(rèn)。
4.請務(wù)必確定參團(tuán)包價游費(fèi)用。通過旅游合同固定參團(tuán)旅游的具體價格，防止不法旅行社以淡旺季價格不同為由，臨時要求游客補(bǔ)交淡旺季價格差。
5.請務(wù)必先簽訂旅游合同再繳納定金和旅游費(fèi)用。一定不要在未簽訂旅游合同的情況下，提前把旅游定金和旅游費(fèi)用交給對方，防止被不法分子詐騙。
6.請務(wù)必在平臺上簽訂旅游合同。如果網(wǎng)絡(luò)上的所謂旅行社招徠人員，刻意引導(dǎo)您通過添加其私人微信，來轉(zhuǎn)移到平臺外進(jìn)行簽訂旅游合同和交費(fèi)，就要格外加以警惕，這里面一定有不可告人的目的。千萬不要脫離平臺進(jìn)行交易，因?yàn)槠脚_對平臺內(nèi)企業(yè)有嚴(yán)格的監(jiān)管和完善的售后服務(wù)保障。轉(zhuǎn)移到平臺外交易后，平臺就無法對企業(yè)進(jìn)行有效監(jiān)管，您的權(quán)益就難以得到保障，非常容易上當(dāng)受騙。
7.請務(wù)必規(guī)范繳納旅游定金和旅游費(fèi)用。游客給旅行社繳納旅游定金或旅游費(fèi)用時，一定要存入所簽訂旅游合同旅行社提供的該公司對公賬戶，千萬不要將旅游定金和旅游費(fèi)用，轉(zhuǎn)入旅行社提供的微信或支付寶個人賬戶，以防旅行社以員工私人行為的借口來逃避責(zé)任。
8.請務(wù)必索要收費(fèi)發(fā)票。游客在繳納旅游定金和旅游費(fèi)用時，一定要及時向該旅行社索要旅游定金和旅游費(fèi)用的交費(fèi)發(fā)票，以確保后續(xù)投訴和維權(quán)時有據(jù)可依。
9.請自主決定是否購買人身意外傷害保險。旅行社有提醒游客購買人身意外傷害保險的義務(wù)，但是否購買保險是游客自己的權(quán)利，旅游行政管理部門絕不會要求旅行社強(qiáng)制游客必須購買人身意外傷害保險，游客應(yīng)根據(jù)自身需求決定是否購買保險。游客如決定購買人身意外傷害保險，應(yīng)在購買后及時索要相關(guān)保險購買憑證。如旅行社以各種理由強(qiáng)迫游客購買人身意外保險，請及時投訴和舉報。
10.請自主決定是否參加購物和自費(fèi)項目。按照法律法規(guī)要求，旅行社安排購物和自費(fèi)項目，必須書面征得游客同意。如果游客同意參加購物和自費(fèi)項目，旅行社應(yīng)將具體的安排告知游客。北京市文化和旅游局要求，每個旅游團(tuán)隊每天最多只能安排一個購物點(diǎn)且購物時長不得超過60分鐘。如果游客不參加購物和自費(fèi)項目，旅行社應(yīng)當(dāng)為其安排自由活動，不得采取不友好的方式變相強(qiáng)迫游客參加購物和自費(fèi)活動。如果發(fā)現(xiàn)旅行社存在強(qiáng)迫和誘導(dǎo)參加購物和自費(fèi)項目的行為，請注意留存好錄音、錄像等證據(jù)材料并進(jìn)行舉報。
（三）北京游覽環(huán)節(jié)注意事項
1.通過北京市旅游團(tuán)隊電子行程單系統(tǒng)查驗(yàn)旅游行程。根據(jù)《北京市旅游條例》有關(guān)規(guī)定，旅行社組織在京、來京、出京、出境團(tuán)隊旅游時，都必須將旅行社信息、游客信息、導(dǎo)游信息、旅游車輛信息、駕駛員信息、游覽景區(qū)的名稱及游覽時間、住宿酒店的準(zhǔn)確名稱、就餐地點(diǎn)和時間、購物地點(diǎn)及時長等要素，如實(shí)在電子行程單系統(tǒng)進(jìn)行備案。如旅行社未按照規(guī)定進(jìn)行填報，將由北京市文化執(zhí)法總隊進(jìn)行查處。游客參團(tuán)報名后，可請導(dǎo)游出示自己所在旅游團(tuán)已備案的電子行程單二維碼，游客通過掃描該二維碼，可核對電子行程單系統(tǒng)備案的旅游行程是否與自己與旅行社簽訂的旅游合同一致，如果發(fā)現(xiàn)存在不符合的問題，請及時進(jìn)行投訴或舉報。
2.通過旅游電子合同核對旅游行程安排。文化和旅游部鼓勵倡導(dǎo)旅行社通過全國旅游監(jiān)管服務(wù)平臺，與游客簽訂旅游電子合同以方便查驗(yàn)。如旅行社正常完成了電子合同登記，游客可通過登錄全國旅游監(jiān)管服務(wù)公眾號，點(diǎn)擊“我的”選項并驗(yàn)證個人真實(shí)身份后，來查詢旅游合同是否正常備案以及備案的合同是否與自己和旅行社簽訂的合同一致。如果發(fā)現(xiàn)存在問題，請及時進(jìn)行投訴或舉報。
3.旅游過程中及時收集旅行社不規(guī)范經(jīng)營行為。旅行社為游客安排旅游行程所使用的導(dǎo)游和車輛，應(yīng)該與其在北京市旅游團(tuán)隊電子行程單系統(tǒng)備案的導(dǎo)游和車輛完全一致。游客要注意查看并核對實(shí)際帶團(tuán)導(dǎo)游的姓名、所乘坐旅游車輛號牌，購物點(diǎn)或自費(fèi)項目的具體內(nèi)容等資料，并在旅游行程中收集不規(guī)范經(jīng)營活動的視頻、錄音、照片等信息，以便提供投訴和舉報的有效證據(jù)。
特別提示內(nèi)容
（一）關(guān)于旅游套餐和出境保證金問題
針對個別旅行社售賣旅游線路產(chǎn)品套餐后不正常履約安排出游，以及收取游客出境旅游保證金后不按照約定及時返還，導(dǎo)致侵害游客合法權(quán)益的問題，原北京市旅游發(fā)展委員會于2017年8月和11月，分別下發(fā)了《關(guān)于禁止銷售旅游套餐類產(chǎn)品的緊急通知》和《關(guān)于全面禁止旅行社收取出境游押金的通知》，一是禁止旅行社捆綁銷售兩條（含）以上線路的旅游套餐產(chǎn)品，不得一次性向游客收取兩條（含）以上線路的旅游款。旅行社和游客實(shí)行每走一條線路、每發(fā)一個團(tuán)“即時結(jié)清”的付款和收款方式，旅行社不得以“買一贈多”“交押金送旅游”等方式變相從事不合理低價游和非法集資。二是在北京市全市范圍內(nèi)全面禁止旅行社收取或變相收取任何形式的出境游押金。市民和游客如果發(fā)現(xiàn)旅行社存在銷售旅游套餐、推銷旅游預(yù)付費(fèi)卡、強(qiáng)行收取出境游押金問題，請及時投訴舉報。
（二）防范非法“老年團(tuán)”問題
近年來，有機(jī)構(gòu)或個人以低價、免費(fèi)、禮品、旅游等為誘餌，組織誘導(dǎo)老年人參加名為“旅游”、實(shí)為推銷或變相推銷保健品、生活用品、理財產(chǎn)品的非法“老年團(tuán)”問題，部分老年人購買了數(shù)量不等的產(chǎn)品，造成不同程度經(jīng)濟(jì)損失。
市民和游客如發(fā)現(xiàn)有人組織專門面向老年人的培訓(xùn)會、推介會、產(chǎn)品展示會，以及以低價、免費(fèi)、禮品、旅游等為誘餌，組織誘導(dǎo)老年人參加名為“旅游”、實(shí)為推銷或變相推銷保健品、生活用品、理財產(chǎn)品甚至非法集資的“老年團(tuán)”時，請一定要強(qiáng)化防騙意識，注意留存好有關(guān)宣傳、組織和推銷等關(guān)鍵過程資料。如果對方以旅行社名義組織活動，請一定要認(rèn)真查驗(yàn)其旅行社真實(shí)信息，記錄好導(dǎo)游、車輛信息（北京市規(guī)定，旅行社只能使用京B牌照的旅游客運(yùn)車輛，使用其他車輛牌照為違法違規(guī)行為），如發(fā)現(xiàn)組織者存在違法違規(guī)問題，請及時進(jìn)行投訴舉報。
（三）防范線下非法攬客問題
市民和游客無論從網(wǎng)上還是線下咨詢或報名參加團(tuán)隊旅游，請一定要通過可以查詢到旅行社合法資質(zhì)的正規(guī)渠道（線上通過查詢各地文化和旅游局的官網(wǎng)，線下需要查看旅行社辦公場所懸掛的營業(yè)執(zhí)照和業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證），千萬不要通過路邊那些攬客人員的游說推銷，以及散發(fā)的小廣告、小名片、各種地圖或者交通線路圖上印制的旅行社聯(lián)系電話報名參團(tuán)（正規(guī)地圖不允許印制任何廣告）。上述這些攬客方式，背后都會隱藏著不規(guī)范經(jīng)營的各種違法違規(guī)問題。
投訴和舉報渠道
游客如果遭遇旅行社侵害合法權(quán)益的問題，請通過以下方式投訴和舉報。
（一） 北京文化和旅游局咨詢和投訴電話：010-55525856，服務(wù)時間：9:00—12:00，14:00—17:30。
（二）掃描“二維碼”方式投訴：通過掃描游客旅游電子合同上嵌入的“二維碼”，提交訴求及相關(guān)材料。
（三）郵寄方式投訴：游客可將投訴申請以及旅游合同、發(fā)票或繳費(fèi)收據(jù)復(fù)印件等資料，郵寄至北京市文化和旅游局市場質(zhì)量監(jiān)督與咨詢服務(wù)中心。地址：北京市通州區(qū)留莊路1號院1號樓，郵政編碼：101117。
（四）違法違規(guī)行為舉報：游客如發(fā)現(xiàn)旅行社有違法違規(guī)行為，可登錄北京市文化市場綜合執(zhí)法總隊官網(wǎng)，在“網(wǎng)上舉報”欄目進(jìn)行舉報，或?qū)⒂嘘P(guān)材料發(fā)送至北京市文化市場綜合執(zhí)法總隊郵箱進(jìn)行舉報：12318@whsczfzd.beijing.gov.cn。
（五）涉嫌犯罪問題舉報：請及時撥打110報案，由公安部門對旅行社違法問題進(jìn)行查處。
（來源：北京日報）
