【地區(qū)概況】
盤(pán)錦市,遼寧省轄地級(jí)市,別稱(chēng)鶴鄉(xiāng)、油城、濕地之都,國(guó)務(wù)院批復(fù)確定的中國(guó)重要的石油、石化工業(yè)基地,遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶重要的中心城市之一。盤(pán)錦位于遼寧省西南部,地處遼河三角洲中心地帶、遼河入?谔帲貏(shì)平坦,多水無(wú)山,是中國(guó)最北端的海岸線,總面積4062.34平方千米。全市轄1個(gè)縣、3個(gè)區(qū),戶(hù)籍人口128.5萬(wàn)人。
1984年6月5日,設(shè)立地級(jí)盤(pán)錦市。盤(pán)錦是遼河油田總部所在地,是“石化新城”,緣油而建、因油而興,地下蘊(yùn)藏著豐富的石油、天然氣、井鹽等礦藏資源;盤(pán)錦地處北溫帶,屬暖溫帶大陸性半濕潤(rùn)季風(fēng)氣候。四季分明,雨熱同季,干冷同期,溫度適宜,光照充裕。也是風(fēng)光秀美的生態(tài)之城;以紅海灘國(guó)家風(fēng)景廊道為主的紅海灘風(fēng)景區(qū)是國(guó)家5A級(jí)景區(qū)、遼寧省優(yōu)秀旅游景區(qū);境內(nèi)的田莊臺(tái)是中日甲午陸戰(zhàn)最后一仗的戰(zhàn)場(chǎng),是愛(ài)國(guó)主義教育基地。
盤(pán)錦是“無(wú)廢城市”建設(shè)試點(diǎn)城市、國(guó)家食品安全示范城市、國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市、全國(guó)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)市、國(guó)家文化消費(fèi)試點(diǎn)市、全國(guó)居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)市、國(guó)家工業(yè)和信息化領(lǐng)域北斗規(guī)模應(yīng)用試點(diǎn)城市、全國(guó)文明城市、國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家園林城市和國(guó)際濕地城市。2020年4月27日,國(guó)務(wù)院同意在盤(pán)錦設(shè)立跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)。
【行政區(qū)劃】
盤(pán)錦市轄3個(gè)區(qū)、1個(gè)縣:
雙臺(tái)子區(qū) 面積62平方千米,人口20.04萬(wàn)。郵政編碼124000。區(qū)人民政府駐勝利街32號(hào)。
興隆臺(tái)區(qū) 面積194平方千米,人口38萬(wàn)。郵政編碼124010。區(qū)人民政府駐石油大街。
大洼區(qū) 面積1683平方千米,人口39萬(wàn)。郵政編碼124200。轄10個(gè)鎮(zhèn)、4個(gè)鄉(xiāng)、1個(gè)民族鄉(xiāng)。
盤(pán)山縣 面積2145平方千米,人口29萬(wàn)。郵政編碼124000。轄7個(gè)鎮(zhèn)、3個(gè)鄉(xiāng)。
【歷史沿革】
域內(nèi)發(fā)現(xiàn)7處新石器時(shí)期遺址,先后出土石斧、細(xì)石器及紅山文化的典型代表——彩陶片等文物,經(jīng)復(fù)查及碳十四測(cè)定,5000年前境內(nèi)就有人類(lèi)在此刀耕火種。
漢高祖十二年(前195年),在域內(nèi)設(shè)置房縣,西晉撤銷(xiāo)。
南北朝時(shí)期,屬北魏的營(yíng)州,后為高句驪侵占。
唐平定高句驪后,歸渤海國(guó)顯德府。
遼代,全境屬顯州奉先軍。
金、元、明、清各朝代,全境分別屬?gòu)V寧府、廣寧路、廣寧衛(wèi)、廣寧縣。
清開(kāi)國(guó)后,在域內(nèi)北部設(shè)放牧官馬場(chǎng),后在盤(pán)蛇驛設(shè)總管衙門(mén)。順治元年(1644年),設(shè)海城縣,境內(nèi)的南部區(qū)域歸海城縣轄。嘉慶十八年(1813年),設(shè)置新民廳,現(xiàn)境內(nèi)的東北部分地域歸原新民廳管轄。光緒二十九年(1903年),對(duì)牧場(chǎng)進(jìn)行勘丈,劃恭、寬、信、敏、惠五段。光緒三十二年(1906年),在境內(nèi)設(shè)置盤(pán)山廳。
民國(guó)二年(1913年),設(shè)盤(pán)山縣。民國(guó)三十七年(1948年)1月9日,盤(pán)山縣民主政府成立,先后隸屬遼寧省第五專(zhuān)區(qū)、第二專(zhuān)區(qū)管轄。8月,盤(pán)山縣劃歸遼寧省直接領(lǐng)導(dǎo)。民國(guó)三十八年(1949年)4月,盤(pán)山縣隸屬遼西省。同年在盤(pán)山縣(現(xiàn)大洼區(qū))境內(nèi)成立盤(pán)山農(nóng)場(chǎng),隸屬東北行政委員會(huì)農(nóng)林部。
1950年,盤(pán)山農(nóng)場(chǎng)改為遼西省盤(pán)山第一稻田農(nóng)場(chǎng)。
1953年2月,盤(pán)山第一稻田農(nóng)場(chǎng)改為盤(pán)山機(jī)械農(nóng)場(chǎng),1955年,改為遼寧省盤(pán)錦國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)管理局。
1956年2月,盤(pán)山縣劃歸遼陽(yáng)專(zhuān)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)。11月,盤(pán)錦國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)管理局改為盤(pán)錦農(nóng)墾局,直屬農(nóng)墾部。
1961年4月,在盤(pán)錦農(nóng)墾局管轄地區(qū)設(shè)置盤(pán)錦區(qū)人民委員會(huì),歸營(yíng)口市領(lǐng)導(dǎo)。
1962年4月,遼濱葦場(chǎng)所屬的大遼河?xùn)|岸葦田劃給營(yíng)口縣和海城縣。
1966年1月,盤(pán)山縣與盤(pán)錦農(nóng)墾局合并為盤(pán)錦墾區(qū)(地級(jí)),試行政場(chǎng)合一制,直屬遼寧省。
1968年8月,遼寧省革命委員會(huì)決定,將營(yíng)口市曙光人民公社(營(yíng)口市河北街)劃歸盤(pán)錦墾區(qū);將遼寧省石山種畜場(chǎng)劃歸盤(pán)錦墾區(qū)。10月,東郭葦場(chǎng)、羊圈子葦場(chǎng)劃歸盤(pán)錦墾區(qū)。
1968年12月,將臺(tái)安縣劃歸盤(pán)錦墾區(qū)。同月,盤(pán)錦墾區(qū)遼濱葦場(chǎng)所屬西炮臺(tái)葦田作業(yè)區(qū)(包括海水養(yǎng)殖)劃歸營(yíng)口市;營(yíng)口市西市區(qū)所屬曙光公社、河北小學(xué)、河北葦席廠、西市葦席社河北生產(chǎn)點(diǎn)、河北苗圃劃歸盤(pán)錦墾區(qū);田莊臺(tái)造紙廠、田莊臺(tái)煤炭經(jīng)理部、河北商店、河北糧店、河北旅社、河北大車(chē)店、河北飯店、中醫(yī)院河北門(mén)診部、河北渡口劃歸盤(pán)錦墾區(qū)。
1970年1月,在盤(pán)錦墾區(qū)內(nèi)分設(shè)盤(pán)山區(qū)和大洼區(qū)(縣級(jí))。7月15日,將盤(pán)錦墾區(qū)改為盤(pán)錦地區(qū)(地級(jí)),轄遼河油田、盤(pán)山區(qū)、大洼區(qū)、臺(tái)安縣和新生農(nóng)場(chǎng),實(shí)行地轄縣、區(qū)制,直屬遼寧省。
1975年11月,盤(pán)錦地區(qū)與營(yíng)口市合并。原地區(qū)所轄盤(pán)山區(qū)、大洼區(qū)改為盤(pán)山縣、大洼縣,均屬營(yíng)口市轄。同時(shí)將臺(tái)安縣劃歸鞍山市。
1978年,將河北街從遼濱葦場(chǎng)劃出,歸營(yíng)口市西市區(qū)管轄。
1984年6月5日,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),撤銷(xiāo)盤(pán)山縣,設(shè)立盤(pán)錦市(地級(jí)),轄盤(pán)山區(qū)、興隆臺(tái)區(qū)、郊區(qū)、大洼縣,直屬遼寧省。9月,成立盤(pán)錦市籌備領(lǐng)導(dǎo)小組。
1985年3月,石山種畜場(chǎng)劃歸盤(pán)錦市。
1986年11月,撤銷(xiāo)盤(pán)錦市郊區(qū),恢復(fù)盤(pán)山縣,以原盤(pán)錦市郊區(qū)的行政區(qū)域?yàn)楸P(pán)山縣的行政區(qū)域。將盤(pán)錦市盤(pán)山區(qū)更名為雙臺(tái)子區(qū)。
2016年3月,國(guó)務(wù)院同意撤銷(xiāo)大洼縣,設(shè)立盤(pán)錦市大洼區(qū),以原大洼縣的行政區(qū)域?yàn)榇笸輩^(qū)的行政區(qū)域。
【地理環(huán)境】
位置境域
盤(pán)錦位于遼寧省西南部,遼河三角洲中心地帶,遼河入?谔,東、東北鄰鞍山市轄區(qū),東南隔渾太水系大遼河與營(yíng)口市相望,西、西北鄰錦州市轄區(qū),南臨渤海遼東灣?偯娣e4062.34平方千米。
地形地貌
盤(pán)錦市屬華北陸臺(tái)東北部從“燕山運(yùn)動(dòng)”開(kāi)始形成的新生代沉積盆地,經(jīng)過(guò)漫長(zhǎng)歷史年代的河流沖積、洪積、海積和風(fēng)積作用,不斷覆蓋著深厚的四系松散沉積物。地勢(shì)地貌特征是北高南低,由北向南逐漸傾斜,地面平坦,多水無(wú)山。
氣候特征
盤(pán)錦市地處北溫帶,屬暖溫帶大陸性半濕潤(rùn)季風(fēng)氣候。氣候的主要特征是:四季分明,雨熱同季,干冷同期,溫度適宜,光照充裕;春季風(fēng)大雨少,氣候干燥,夏季高溫多雨,秋季晴朗,降溫快,冬季寒冷,降雪少。
水文水系
盤(pán)錦市境內(nèi)有大、中、小河流21條,河流總長(zhǎng)634千米,總流域面積3570平方千米。其中,大型河流4條:遼河、大遼河、繞陽(yáng)河、大凌河;中小河17條:錦盤(pán)河、沙子河、月牙河、南屁崗河、鴨子河、豐屯河、舊繞陽(yáng)河、大羊河、外遼河、新開(kāi)河、張家溝、東鴨子河、西鴨子河、潮溝、小柳河、太平河、一統(tǒng)河。現(xiàn)有中小型平原水庫(kù)7座,水庫(kù)總庫(kù)容1.51億立方米,興利庫(kù)容1.02億立方米。
【社會(huì)事業(yè)】
教育事業(yè)
盤(pán)錦市幼兒園在園幼兒29395人。普通小學(xué)招生12496人,在校生69664人,畢業(yè)生10373人。初中學(xué)校招生11670人,在校生35579人,畢業(yè)生12535人。普通高中招生8040人,在校生23930人,畢業(yè)生7480人。中等職業(yè)學(xué)校招生4138人,在校生13422人,畢業(yè)生4061人。高等職業(yè)學(xué)校招生3690人,在校生10245人,畢業(yè)生2574人。
文化事業(yè)
盤(pán)錦市有文化館、藝術(shù)館5個(gè),公共圖書(shū)館6個(gè),城市建設(shè)檔案館1個(gè)。
醫(yī)療衛(wèi)生
盤(pán)錦市有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)1193個(gè)。其中,醫(yī)院66個(gè),疾病預(yù)防控制中心4個(gè),婦幼衛(wèi)生保健院(所、站)3個(gè),社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)53個(gè)。年末執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師4703人。
三甲醫(yī)院:遼河油田中心醫(yī)院(盤(pán)錦遼油寶石花醫(yī)院)、盤(pán)錦市中心醫(yī)院、盤(pán)錦市人民醫(yī)院、盤(pán)錦市第二人民醫(yī)院
【交通運(yùn)輸】
丹錫高速公路和奈營(yíng)高速公路承南啟北,秦沈客運(yùn)專(zhuān)線和溝海鐵路貫穿全境,盤(pán)錦疏港鐵路、盤(pán)營(yíng)高速鐵路、盤(pán)錦疏港高速、京哈高速公路等建成使用,形成了縱橫域內(nèi)外、貫穿東北腹地的集疏運(yùn)體系,盤(pán)錦成為東北最近出海通道。
公路
向海大道、中華路等城市快速干道貫穿各個(gè)城區(qū)。高速公路方面,盤(pán)錦是遼寧省高速公路最密集、公路網(wǎng)密度最大的城市。經(jīng)過(guò)盤(pán)錦境內(nèi)的有G1京哈高速公路(設(shè)有高升收費(fèi)站,盤(pán)錦北收費(fèi)站)、G16丹錫高速公路(設(shè)有盤(pán)錦收費(fèi)站,盤(pán)錦南收費(fèi)站,西安鎮(zhèn)收費(fèi)站)、S29盤(pán)錦疏港高速公路(設(shè)有臺(tái)前收費(fèi)站)G4513奈營(yíng)高速公路(設(shè)有甜水收費(fèi)站)。在長(zhǎng)途客運(yùn)方面,設(shè)有盤(pán)錦市客運(yùn)站、盤(pán)錦長(zhǎng)途汽車(chē)客運(yùn)站、西安客運(yùn)站以及去往油田各個(gè)采油廠的遼河油田客運(yùn)總站等。
鐵路
溝海鐵路、秦沈客運(yùn)專(zhuān)線、沈金鐵路、盤(pán)營(yíng)高速鐵路在市內(nèi)交匯,火車(chē)站每天接發(fā)的客貨列車(chē)通往全國(guó)。已建成普速列車(chē)和高鐵動(dòng)車(chē)共用的車(chē)站盤(pán)錦站和盤(pán)錦北站,以及貨運(yùn)站渤海站等一系列車(chē)站。
海運(yùn)
盤(pán)錦港位于盤(pán)錦遼濱經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū),大遼河(渾太水系)入?谟野。
航空
盤(pán)錦市距沈陽(yáng)桃仙國(guó)際機(jī)場(chǎng)177千米、距大連周水子國(guó)際機(jī)場(chǎng)279千米、距錦州錦州灣機(jī)場(chǎng)88千米、距營(yíng)口蘭旗機(jī)場(chǎng)80千米。
【風(fēng)景名勝】
◆紅海灘風(fēng)景廊道景區(qū)
盤(pán)錦市紅海灘風(fēng)景廊道景區(qū),又稱(chēng)紅海灘國(guó)家風(fēng)景廊道,位于遼寧省盤(pán)錦市大洼區(qū)趙圈河,遼河入?凇
紅海灘風(fēng)景廊道全長(zhǎng)18公里,享有“中國(guó)最精彩休閑廊道”“中國(guó)最浪漫的游憩海岸線”等美譽(yù)。景區(qū)依托浩瀚的蘆葦蕩和退海濕地的先鋒植物堿蓬草構(gòu)成了紅綠相間的天下奇觀,由北至南分布了依水云舟、臥龍湖碼頭、小島閑情、踏霞漫步、歲月小棧、向海同心、廊橋愛(ài)夢(mèng)、稻夢(mèng)空間、情人島、愛(ài)情宣言廊道等10處景點(diǎn)。
2020年1月7日,盤(pán)錦市紅海灘風(fēng)景廊道景區(qū)被中華人民共和國(guó)文化和旅游部確定為國(guó)家AAAAA級(jí)旅游景區(qū)。
◆蛤蜊崗風(fēng)景區(qū)
蛤蜊崗以盛產(chǎn)文蛤而著稱(chēng)。所產(chǎn)文蛤味道鮮美、個(gè)體肥碩,飲譽(yù)海外,行銷(xiāo)到日本、歐洲等國(guó)家和地區(qū)。隨著潮汐隱現(xiàn),這里文蛤世代繁衍、密布如星、俯拾即是,此外還生長(zhǎng)著四角蛤蜊、藍(lán)蛤、白蜆子、毛蚶子、海螺、扇貝、竹蟶等多種貝類(lèi),素有“渤海蛤庫(kù)”之稱(chēng)。
渤海遼東灣的萬(wàn)頃碧波,遮掩著數(shù)不盡的珍奇異寶。盤(pán)錦市西南部的二界溝海邊的蛤蜊崗就是一處神奇的所在。乘坐漁船,來(lái)到蛤蜊崗上,等潮水漸漸地落下去,一片金色沙灘從海水中顯露出來(lái),挽起褲腿,甩掉鞋子,光腳踩上松軟的沙灘,令人有說(shuō)不出的爽適與愜意。
◆遼河美術(shù)館
遼河美術(shù)館2006年6月6日成立,隸屬于興隆臺(tái)區(qū)政府。館舍建筑面積11370平方米,地上兩層,高12.8米,由中央美術(shù)學(xué)院設(shè)計(jì)外形,是中國(guó)第一座以清水混凝土工藝建設(shè)的美術(shù)館,也是東北地區(qū)最大的美術(shù)館,現(xiàn)已成為盤(pán)錦市的標(biāo)志性建筑。
美術(shù)館內(nèi)部設(shè)施齊備,功能先進(jìn),展廳面積約6000平方米,內(nèi)分9個(gè)展區(qū),展線長(zhǎng)度1000米,能夠舉辦單項(xiàng)全國(guó)美術(shù)大展。美術(shù)館集收藏、展示、交流、拍賣(mài)、學(xué)術(shù)創(chuàng)作等多功能于一體,并有會(huì)議室、學(xué)術(shù)報(bào)告廳、茶飲休閑區(qū)、保險(xiǎn)庫(kù)房等綜合性配套設(shè)施。采光、照明和安防等設(shè)施均按照國(guó)內(nèi)最高標(biāo)準(zhǔn)配備,使美術(shù)館具備舉辦各種大型美術(shù)展覽的能力。美術(shù)館門(mén)前是一個(gè)約20000平方米的文化休閑廣場(chǎng),可進(jìn)行各行業(yè)產(chǎn)品展洽會(huì),也可以舉辦大型文化活動(dòng),是居民休閑娛樂(lè)的重要場(chǎng)所。自開(kāi)館以來(lái)共接待各種展覽及大型文化活動(dòng)共47次。
◆遼河碑林
遼河碑林坐落在位于遼河三角洲的遼寧省盤(pán)錦市湖濱公園西端,由碑展區(qū)、游覽觀賞區(qū)和旅游服務(wù)區(qū)三部分構(gòu)成。
遼河碑林是迄今為止東北最大的仿古建筑,收藏我國(guó)從文字符號(hào)、甲骨文到歷朝歷代的書(shū)法大家的各種書(shū)體精品碑刻2000~3000塊,為我國(guó)最大的、唯一不斷代的碑林。
2021年11月,被遼寧省文化和旅游廳評(píng)為國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)。
◆北旅田園·黑風(fēng)關(guān)古鎮(zhèn)
北旅田園·黑風(fēng)關(guān)古鎮(zhèn)坐落于遼寧省盤(pán)錦市大洼區(qū)新立鎮(zhèn)。北旅田園·黑風(fēng)關(guān)古鎮(zhèn)是國(guó)家AAAA級(jí)景區(qū)、全國(guó)十佳文化生態(tài)景區(qū)、中國(guó)十大民宿領(lǐng)軍品牌、遼寧省休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游四星級(jí)示范創(chuàng)建單位、盤(pán)錦市攝影家協(xié)會(huì)創(chuàng)作基地、盤(pán)錦市中小學(xué)生研學(xué)實(shí)踐教育基地。
景區(qū)集雪鄉(xiāng)觀賞,民俗演藝,冰雪娛樂(lè)等為一體,以零下五度雪鄉(xiāng)為主題,積極打造“盤(pán)錦有雪鄉(xiāng),何必去龍江”的地區(qū)戲雪品牌。融合雪鄉(xiāng)體驗(yàn)、文化演藝、歷史傳說(shuō)諸多元素,黑風(fēng)關(guān)古鎮(zhèn)重塑了唐王東征遺址,梳理了坊間傳說(shuō),為景區(qū)增添了無(wú)窮魅力。
◆盤(pán)錦葦海鼎翔旅游度假區(qū)
盤(pán)錦葦海鼎翔旅游度假區(qū),位于遼寧省盤(pán)錦市西郊,是一處國(guó)家級(jí)4A景區(qū),占地面積72平方公里。
盤(pán)錦葦海鼎翔旅游度假區(qū)的氣候是亞熱帶季風(fēng)氣候,由太平河風(fēng)光帶、鳥(niǎo)樂(lè)園風(fēng)景區(qū)、葦海蟹灘風(fēng)景區(qū)等組成。太平河風(fēng)光帶,兩岸林帶自然形成,水光瀲滟,奇樹(shù)虬枝,千鳥(niǎo)飛鳴。鳥(niǎo)樂(lè)園風(fēng)景區(qū)是一個(gè)生態(tài)園,種植有機(jī)水果、有機(jī)蔬菜和各種林苗,棲息繁衍著200多種鳥(niǎo)類(lèi)。葦海蟹灘風(fēng)景區(qū)因長(zhǎng)期人為保護(hù),蘆葦長(zhǎng)勢(shì)良好,同時(shí)招引各類(lèi)動(dòng)物種群,尤其是螃蟹,如中華絨螯蟹、天津厚蟹等。
【榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)】
2016年,中國(guó)地級(jí)市民生發(fā)展100強(qiáng)
2017年,國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家園林城市、全國(guó)文明城市、全國(guó)未成年人思想道德建設(shè)工作先進(jìn)城市、2017美麗山水城市
2018年,中國(guó)城市全面小康指數(shù)前100名、東北地區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展改革示范城市、國(guó)家全域旅游示范區(qū)、國(guó)家食品安全示范城市、國(guó)家文化消費(fèi)試點(diǎn)市、全國(guó)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)市、全國(guó)居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)市
2019年,中國(guó)外貿(mào)百?gòu)?qiáng)城市、2019中國(guó)地級(jí)市全面小康指數(shù)前100名
2020年,中國(guó)城市科技創(chuàng)新發(fā)展指數(shù)2019排名第84、2020中國(guó)避暑名城榜 、2019年中國(guó)外貿(mào)百?gòu)?qiáng)城市、全國(guó)雙擁模范城、第四批全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范單位、第一批國(guó)家文化和旅游消費(fèi)試點(diǎn)城市
2021年,國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市、第五批國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)、2020中國(guó)外貿(mào)百?gòu)?qiáng)城市、遼寧省首批省級(jí)新型智慧城市建設(shè)試點(diǎn)城市、2020年度各省份健康城市建設(shè)樣板市
2022年,國(guó)家衛(wèi)生城市(區(qū))、入選“十四五”時(shí)期“無(wú)廢城市”建設(shè)名單、國(guó)際濕地城市
2023年,國(guó)家公交都市建設(shè)示范城市、國(guó)家食品安全示范城市
2024年,國(guó)家工業(yè)和信息化領(lǐng)域北斗規(guī)模應(yīng)用試點(diǎn)城市 |