樂(lè)義鄉(xiāng)地處筠連縣東部邊緣，離縣城48公里。全鄉(xiāng)8個(gè)行政村，62個(gè)農(nóng)業(yè)社，3243戶、13790人，幅員面積44.5平方公里。樂(lè)義鄉(xiāng)屬亞熱帶濕潤(rùn)季風(fēng)型氣候區(qū)，光熱水資源豐富，適宜發(fā)展農(nóng)林牧業(yè)及多種經(jīng)濟(jì)作物。樂(lè)義鄉(xiāng)有豐富的油礦石資源和煤炭資源。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展

　　樂(lè)義有著自我優(yōu)勢(shì)，在幅員44.5平方公里的鄉(xiāng)域內(nèi)，擁有耕地12000畝，林木資源十分豐富。現(xiàn)有成片香桂林7000余畝，茶園2500畝，桑園3100畝。有豐富的油礦石資源和煤炭資源，油礦石資源遍布全鄉(xiāng)，據(jù)省上專(zhuān)家取樣化驗(yàn)顯示，樂(lè)義的油礦石可以生產(chǎn)高標(biāo)號(hào)水泥，這為樂(lè)義今后在對(duì)油礦石的深度加工指明了發(fā)展的路子。在煤炭資源上，樂(lè)義有上千萬(wàn)噸的煤儲(chǔ)量，目前全鄉(xiāng)具備一定生產(chǎn)規(guī)模的有證煤礦企業(yè)7個(gè)，為樂(lè)義煤炭的開(kāi)采起到了積極作用。

　　新一屆黨委政府提出，著眼于以香桂為代表的特色林業(yè)，用3—5年時(shí)間建成1萬(wàn)畝香桂基地，進(jìn)一步做強(qiáng)做大煤炭支柱，力爭(zhēng)到2004年達(dá)到年產(chǎn)30萬(wàn)噸的生產(chǎn)規(guī)模，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收和財(cái)政增收。

群眾事業(yè)

　　記者了解到早幾年大批農(nóng)民上訪、聚眾哄鬧鄉(xiāng)政府，鄉(xiāng)、村兩級(jí)政權(quán)一度陷入癱瘓，被省公安廳定為治安混亂地區(qū)的筠連縣樂(lè)義鄉(xiāng)，現(xiàn)在沒(méi)有出現(xiàn)上訪、圍攻哄鬧鄉(xiāng)政府等事件，干部也敢下村入戶了，稅費(fèi)、計(jì)生、治安、公益事業(yè)等各項(xiàng)工作也有序開(kāi)展，走到哪里都有人伸大拇指稱(chēng)贊黨委政府。樂(lè)義鄉(xiāng)是怎么穩(wěn)定下來(lái)的？鄉(xiāng)黨委政府是如何開(kāi)展工作的？樂(lè)義鄉(xiāng)群眾鬧事是為什么？樂(lè)義鄉(xiāng)干群關(guān)系是怎樣重修于好的？帶著許多的疑問(wèn)，3月11日，我們走進(jìn)了樂(lè)義鄉(xiāng)。

　　樂(lè)義鄉(xiāng)地處筠連縣城東40公里，幅員面積44.5平方公里，13492人分為共8個(gè)村62個(gè)村民小組，年均人收入1985元，屬經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)。2000年8月22日，400多名村民扛著自制的旗幟，從街上一路游行涌向鄉(xiāng)政府大院，強(qiáng)迫政府工作人員宣讀他們炮制的“文件”，鼓動(dòng)的不明真相的群眾的毆打政府工作員，直到鄉(xiāng)派出所和縣公安局的民警先后趕到，事態(tài)才未進(jìn)一步惡化。接下來(lái)的40多天，接連發(fā)生了10多起類(lèi)似事件。至2000年底，全鄉(xiāng)農(nóng)稅提留收繳不足30%，計(jì)生專(zhuān)干入村便遭圍攻毆打。鄉(xiāng)政府的工作人員和領(lǐng)導(dǎo)上班即遭圍堵，根本無(wú)法正常辦公，平日里群眾見(jiàn)了干部也是橫眉冷眼、怒目相視，干群關(guān)系降至冰點(diǎn)。

　　究其原因，貧窮成了鬧事的導(dǎo)火線。帶頭鬧事的秦高明等人只靠種地賣(mài)菜，連住所都還是草房，年均純收入也不過(guò)1000元，交農(nóng)稅提留款成了一件較為頭痛的事。二是由于鄉(xiāng)、村財(cái)政困難，對(duì)農(nóng)民的承諾不能及時(shí)兌現(xiàn)，鄉(xiāng)、村兩級(jí)收取的公益金、公積金被過(guò)多擠占用作它途，渾水河電廠應(yīng)退還給群眾的返還款也被過(guò)多擠占，干群之間逐漸失去誠(chéng)信，鄉(xiāng)政府在農(nóng)村群眾中逐漸失去威信。村民蘇秋華對(duì)記者說(shuō)：“從前到鄉(xiāng)政府辦事，要么找不到人，要么是去了人家忙，不理你，前面幾屆的好多領(lǐng)導(dǎo)工作幾年后調(diào)走了我們連人都認(rèn)不得。”久而久之，群眾在心里對(duì)鄉(xiāng)政府產(chǎn)生一種厭惡情緒，及至后來(lái)發(fā)展到對(duì)抗，甚至拒絕鄉(xiāng)政府的一切工作。

發(fā)展目標(biāo)

　　筠連縣委、縣政府先是派駐工作組到樂(lè)義鄉(xiāng)，2000年7月、8月，工作組兩次證實(shí)樂(lè)義鄉(xiāng)對(duì)農(nóng)民沒(méi)有加重負(fù)擔(dān)，干部腐敗也屬子虛烏有。同時(shí)縣委、政府調(diào)整了樂(lè)義鄉(xiāng)的領(lǐng)導(dǎo)班子及工作人員。并由公安機(jī)關(guān)對(duì)帶頭惡意鬧事的人分別進(jìn)行了逮捕立案。新班子統(tǒng)一思想，分析現(xiàn)狀，調(diào)整工作方式，工作思路，迅速開(kāi)始了艱苦的工作。

　　一是變?nèi)罕娚显L為干部下訪。首先對(duì)班子成員、工作人員集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)了相關(guān)政策、法律，對(duì)駐村干部、領(lǐng)導(dǎo)做了重大調(diào)整，由主要領(lǐng)導(dǎo)加上精兵強(qiáng)將，駐進(jìn)問(wèn)題較嚴(yán)重、上訪人數(shù)多的村，主動(dòng)和村民交心談心，村民提出的要求能夠及時(shí)解決的就給予當(dāng)場(chǎng)解決，用法律和政策來(lái)講清道理。不能及時(shí)解決的問(wèn)題帶回鄉(xiāng)政府，仔細(xì)分析討論，短時(shí)間內(nèi)妥善解決。組織鄉(xiāng)上的領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)貧困戶、五保戶進(jìn)行慰問(wèn)，并送去錢(qián)、糧等生活用品。嚴(yán)明了工作紀(jì)律，恢復(fù)了辦公室，讓干部職工從寢室搬回辦公室辦公。通過(guò)幾個(gè)月的工作，群眾中產(chǎn)生了這樣一種印象：黨和政府心里是裝著咱們的。至此，樂(lè)義鄉(xiāng)的民心得到了暫時(shí)的穩(wěn)定，干群間建立起了基本的信任。

　　二是用實(shí)際行動(dòng)為群眾辦實(shí)事。首先是2001年，樂(lè)義鄉(xiāng)稅費(fèi)改革一次就過(guò)了關(guān)，全鄉(xiāng)沒(méi)有一戶反對(duì)和提出異議，每人每年繳稅下降為40元左右。其次是在全鄉(xiāng)大力推廣退耕還林，2001－2003三年，共退耕還林近5000畝，退一還二3400畝，并且引導(dǎo)村民大量栽植經(jīng)濟(jì)林木香桂、苦丁茶、紅椿等。三是全鄉(xiāng)8個(gè)村實(shí)施農(nóng)網(wǎng)改造，解決了農(nóng)村用電難的問(wèn)題。四是大力興辦公益事業(yè)，2001－2003年，組織村民投工投勞投資，鄉(xiāng)上給予補(bǔ)助新修和維修了花園、中壩、沙地等村堰溝2000米，維修了沙地、寶中等四條村道。通過(guò)各種渠道籌資近200萬(wàn)元，新建了中心校和幾個(gè)村小教學(xué)樓。通過(guò)全額給足補(bǔ)助，幫助貸款，安置好宅基地，讓危巖搬遷戶住上滿意的新房。組織農(nóng)經(jīng)農(nóng)技、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心到村入戶組織村民進(jìn)行學(xué)習(xí)，對(duì)他們進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，向他們傳遞科技、法律、政策等發(fā)家致富奔小康的信息。2002年，由鄉(xiāng)政府購(gòu)建自來(lái)水管，修建引水渠3千米，出資6000元解決了黃金一組的人畜飲水，出資4000元購(gòu)買(mǎi)鋼軌，重建了花園平橋。

　　三是積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)事業(yè)向前發(fā)展。2001年以來(lái)，引入資金500多萬(wàn)元，對(duì)六個(gè)煤礦進(jìn)行技改，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，提供了數(shù)百個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)，引入陽(yáng)光公司投資90萬(wàn)元承包了黃金村白云兩村土地800多畝，使兩個(gè)村近350戶農(nóng)民受益。去年樂(lè)義鄉(xiāng)農(nóng)稅征收完成95%以上，計(jì)劃生育率也上升為93%。三年來(lái)人均純收入增長(zhǎng)360元，新增香桂4600畝，蠶桑1200畝，良繁茶400畝，新建和在建公路16.5公里，堰溝6000米，社會(huì)處于良性的發(fā)展中。治安全面好轉(zhuǎn)，三年無(wú)一例惡性事件發(fā)生。2001年，鄉(xiāng)、村兩級(jí)黨委人大、政府四次選舉沒(méi)有一個(gè)地方出現(xiàn)差錯(cuò)。今年，樂(lè)義鄉(xiāng)政府還找專(zhuān)業(yè)人員規(guī)劃了鄉(xiāng)場(chǎng)鎮(zhèn)所在地，對(duì)街道、房屋的布局作了長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃�，F(xiàn)如今樂(lè)義鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展良好，一切工作進(jìn)展有序。老百姓安居樂(lè)業(yè)，形成了干部關(guān)心群眾，群眾尊敬干部的良好氛圍。

風(fēng)土人情

　　男女若另尋新歡，妻子有權(quán)另嫁他人，并可帶走一部分勞動(dòng)所得的財(cái)產(chǎn)。苗族男女青年均豪爽大方，能歌善舞，有著廣泛的社交自由。通過(guò)各種會(huì)期，民族節(jié)日，走親戚，趕歌場(chǎng)，互相結(jié)識(shí)，對(duì)山歌，勾通情感。表達(dá)愛(ài)戀之意。進(jìn)而互贈(zèng)信物表示訂婚，在訂婚后雙方仍是自由地參加各種會(huì)期和社交活動(dòng)。如果一方發(fā)現(xiàn)對(duì)方在愛(ài)情上不專(zhuān)一，就主動(dòng)地退回信物表示毀約。從訂婚到結(jié)婚都是自己作主，父母很少包辦，也很少提到嫁妝和彩禮的多寡。

　　苗族青年男女社交自由，導(dǎo)致一些青年早戀，解放前一般在15至17歲就結(jié)婚，18歲以前都有第一小孩，俗稱(chēng)三十六歲做爺爺?shù)恼f(shuō)法。新中國(guó)成立后，頒布了《婚姻法》禁止了早婚，但在一些偏僻山區(qū)仍有早婚早育現(xiàn)象。男女青年訂婚后，男方于春節(jié)期間去幾個(gè)小伙挑著糍耙，臘豬腿、壇子酒，糖果等去女家拜年一、二次。苗族結(jié)婚儀式非常隆重，在結(jié)婚前一月，女方開(kāi)始哭嫁，村中未婚姑娘，每晚聚會(huì)陪哭，嫂子們勸解亦哭，統(tǒng)稱(chēng)“哭嫁”，實(shí)際是唱出嫁歌�；榍叭�日男方送肉酒聘禮到女家。女方則宴請(qǐng)賓客，舅爺，姑爺及親友禮作賀。這時(shí)“哭嫁”也達(dá)到高潮。

　　結(jié)婚之前一天叫“插花日”此日女方家賓客齊集，男方必須在插花日派迎親隊(duì)伍去女方家。迎親隊(duì)伍由年青的7----11人單數(shù)組成。領(lǐng)隊(duì)的男人叫“娶親大哥”，女子叫“娶親婆”另外還跟隨一班吹鼓手[樂(lè)隊(duì)]。迎親隊(duì)到女方家寨外即鳴放鞭炮，女方緊閉大門(mén)，必待娶親大哥送上開(kāi)門(mén)禮紅包，講一番娶親客套話，才準(zhǔn)進(jìn)門(mén)，迎親隊(duì)坐席飲酒時(shí)。女方村中的姑娘們會(huì)向迎親客人們勸酒，必將迎親客人灌醉，姑娘們還借勸酒、上菜、上茶、盛飯等伺機(jī)向迎親人臉上摸抹鍋底黑，摸得娶親人個(gè)個(gè)成為大花臉，名曰“打粑”，或用豆渣和蕁麻葉對(duì)娶親人圍攻，打得娶親人遍體都是豆渣；蕁麻葉蜇得娶親火焦辣疼，叫“打親”“打發(fā)”，既越打越親，越打越發(fā)。要女方待老年人出來(lái)制止才停。然后，晚上男女青年可以對(duì)唱山歌，通宵達(dá)。結(jié)婚日叫做“正日”，正日黎明，開(kāi)始發(fā)親，由女方送親大哥[兄弟]背新娘從正門(mén)出換新鞋送入戶門(mén)外的花轎中，抬去男家。若途中與別寨娶親隊(duì)伍相遇，則各搶先從高處繞過(guò)。到了男家門(mén)外就由娶親大哥背新娘從門(mén)前火盆上走過(guò)，然后新郎新娘行禮拜堂，男方則大擺宴席三天，答謝親朋好友等不在話下，過(guò)完三早后新郎陪新娘回娘家探親小住幾天。