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始陽鎮(zhèn)

  天全縣始陽鎮(zhèn)地處國道318線上,西通甘孜藏區(qū),東連雅安、成都,南臨河源、樂英,北靠大坪、多功,海拔最低點675米,最高處屬蕩村7組一碗水1010米,幅員面積10平方公里,下轄新村、興中、新民、光榮、蕩村5個行政村33個村民小組1個居委會,現(xiàn)有人口12500人,其中常住3510戶,9797人,駐鎮(zhèn)單位18個(其中駐軍單位一個),耕地面積6669畝,其中水田占3390畝。自古是連接藏漢文化的重要場鎮(zhèn)之一,是茶馬古道的必經(jīng)之地和主要驛站之一。

歷史沿革

  始陽歷史悠久,名勝古跡甚多,如:大悲寺、丹鳳山、天星寺、臥龍寺、福音堂(美國教會開辦)、石牌坊等等。始陽鎮(zhèn)在西秦時稱為徙國,后經(jīng)歷代王朝演變及徙、始音近而易名為始陽。1950年2月解放,1951年建政時設(shè)始陽鄉(xiāng),是原始陽區(qū)所在地,解放初,雅安設(shè)西康省時曾有555團、7852部隊(駐軍)、榮校(解放軍榮譽學(xué)校)、銀干校(西康省銀行干部學(xué)校)、農(nóng)場等單位在始陽。1958年改鄉(xiāng)為公社,1984年恢復(fù)始陽鄉(xiāng),1987年撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn),1995年被列為"四川省第二批小城鎮(zhèn)試點鎮(zhèn)"。

經(jīng)濟發(fā)展

  始陽是天全的東大門和第二重鎮(zhèn),自古就是商貿(mào)集散地,每逢農(nóng)歷3、6、9趕場天,四方群眾成群結(jié)隊到始陽進行農(nóng)副產(chǎn)品交易,采購生產(chǎn)資料和生活用品,走親訪友,每場交易值平均在50萬元以上。近年來,黨委、政府以小城鎮(zhèn)建設(shè)為契機,以調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為主線,以經(jīng)濟建設(shè)為中心,加大招商引資和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,大力發(fā)展商貿(mào)經(jīng)濟和個體私營企業(yè),走商貿(mào)富民、生態(tài)興鎮(zhèn)、工業(yè)強鎮(zhèn)之路.2001年全鎮(zhèn)國內(nèi)生產(chǎn)總值5312萬元,同比增加126萬元,增長2.4%。其中:第一產(chǎn)業(yè)749萬元,與同期基本持平;第二產(chǎn)業(yè)1895萬元,增加44.5萬元,增長2.3%;第三產(chǎn)業(yè)2668萬元,增加85萬元,增長3.2%。

  主要農(nóng)產(chǎn)品:水稻、玉米、小麥、油菜、雜糧。主要農(nóng)副產(chǎn)品:蔬菜、水果、豬、蠶繭、雞、鴨、鵝、兔等。全鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)1129家,注冊資金8286萬元,從業(yè)務(wù)工人數(shù)1660人,占農(nóng)業(yè)人口的19.11%。其中:集體企業(yè)5家,固定資產(chǎn)2036萬元(已折舊990萬元,凈值1046萬元),個體私營業(yè)及工商戶1124家,注冊資金6200萬元。主要產(chǎn)業(yè)為運輸、能源、建材、建筑、修理、餐飲服務(wù)、商業(yè)運銷等八大類。2001年鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)完成總產(chǎn)值35453萬元,同比增加8863萬元,增長24.9%,實現(xiàn)收入24054萬元,同比增加6350萬元,增長26.4%,實現(xiàn)利潤753萬元,同比增加117萬元,增長15.6%,入庫稅金140萬元,同比增加22萬元,增長15.7%,引進資金490萬元,同比增加200萬元,增長68.9%,完成固定資產(chǎn)投資1227萬元,同比基本持平。2003年人均純收入3001元。2004年1-9月實現(xiàn)人均增收213元。

  目前有二郎山水泥廠、318特種水泥廠大型私營企業(yè)落戶在始陽,帶動了全鎮(zhèn)一、二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,全鎮(zhèn)民營企業(yè)14家,個體工商戶1525家,大小運輸車輛523臺,連續(xù)3年來招商引資到位資金均在1000萬以上,外來企業(yè)達到95家。全鎮(zhèn)2003年地方性生產(chǎn)總值5129萬元,人均純收入達到3001元,今年1-8月人均增收又增加170多元;鎮(zhèn)政府機關(guān)2003年被評為市級文明單位,場鎮(zhèn)率先達到縣"三優(yōu)一學(xué)"文明場鎮(zhèn)。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)

  自中央提出西部大開發(fā)和退耕還林政策以來,始陽鎮(zhèn)結(jié)合實際,立足鎮(zhèn)情,以調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為主線,把退耕還林和生態(tài)家園建設(shè)有機結(jié)合,2000-2001年全鎮(zhèn)退耕3817畝,其中:栽雜交竹747畝,栽毛白楊1176畝,栽楠竹2488畝,栽桑500畝,并動員農(nóng)戶實行林、竹、桑、草兼(套)種,長短項目與經(jīng)濟效益相結(jié)合,通過大力宣傳,合理規(guī)劃,積極扶持,示范引導(dǎo),提供服務(wù)等措施,全鎮(zhèn)發(fā)展肉山羊1200只,長毛兔2500只,養(yǎng)蠶206張(蠶種),蠶繭收入86251元,平均417.90元/張蠶種。鼓勵支持農(nóng)戶改變種植結(jié)構(gòu),以蔬菜、瓜、果、糧兼套種,推廣免耕栽種技術(shù),大力提高土地產(chǎn)出效益,大力飼養(yǎng)家禽、家畜,尤以養(yǎng)雞、鴨、鵝、兔短期見效為主。特別注重引導(dǎo)廣大農(nóng)戶種植晚秋反季節(jié)蔬菜,確保農(nóng)戶收入增加,真正達到退得下,穩(wěn)得住,不反彈,能致富的目的。

城鎮(zhèn)建設(shè)

  自1995年始陽被省政府列入"四川省小城鎮(zhèn)建設(shè)試點鎮(zhèn)"以來,鎮(zhèn)黨委、政府抓住小城鎮(zhèn)建設(shè)這一歷史發(fā)展機遇,解放思想,廣開思路,大膽探索,結(jié)合鎮(zhèn)情,走商貿(mào)興鎮(zhèn),工業(yè)強鎮(zhèn)之路,累計投入資金1560萬元,新修鳳陽大道2700米,動員群眾拆遷61戶,企事業(yè)單位拆遷4家,拆遷面積8560平方米,出讓國土129.8畝(86446平方米),新建商業(yè)用房256戶(家),新增鋪面2880平方米(762間),新修建商業(yè)農(nóng)貿(mào)街長500米,經(jīng)過近幾年的努力,全鎮(zhèn)水、電、路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,鎮(zhèn)域經(jīng)濟不斷壯大,社會事業(yè)不斷發(fā)展,農(nóng)民收入不斷增加,人民生活不斷提高,一個文明、進步、小康富裕的農(nóng)村新型小集鎮(zhèn)正在形成。

社會事業(yè)

  近年來,黨的富民政策指引下,沐浴著改革開放的春風(fēng),古場鎮(zhèn)煥發(fā)了時代青春,特別是1996年被四川省委省政府命名為全省小城鎮(zhèn)建設(shè)試點鎮(zhèn)后,歷屆黨委、政府組織和帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民,認真踐行"三個代表"重要思想,奮力推進"三個轉(zhuǎn)變",城鎮(zhèn)面積擴大到2.7平方公里,大小道路街道平坦,硬化率80%,亮化率100%,綠化率100%,交通十分方便;鎮(zhèn)內(nèi)移動、聯(lián)通、小靈通沒有盲區(qū);有裝機容量2600千瓦的自備電廠1座和日供水6000噸的水廠1個。

  加大教育投入,改善辦學(xué)條件,投資100萬元,新建始陽中心校教學(xué)樓,新增教室24個,增加教學(xué)面積1955平方米。為群眾解決行路難,籌資15萬元,整治硬化人行通道、機耕道3800米,籌資5萬元解決新民一組、光榮二、三組群眾人、畜飲水難,籌資28000元解決新村3、4、6組中坪壩春灌困難。鎮(zhèn)干部籌資8000元,結(jié)對扶貧60戶,幫助農(nóng)戶發(fā)展肉山羊1000只,兔1200只,養(yǎng)鴨5000只,養(yǎng)雞5000只,這樣做一是密切了干群關(guān)系,二是使一部分農(nóng)民在短期內(nèi)脫了貧,通過一年的實踐,取得了一定的效果。

  全鎮(zhèn)有學(xué)校5所,幼兒園4所。始陽中學(xué)設(shè)初中教學(xué)班19個,教職工78人,在校學(xué)生750人,在校生入學(xué)率達100%。始陽中心校等3所小學(xué)設(shè)27個班,在職教師50人,在校學(xué)生1077人,適齡兒童入學(xué)率達100%。4所幼兒園(全部民辦)設(shè)大小班8個,吸收幼兒入園學(xué)習(xí)260人。人口出生率為7.5 ‰,自然增長率為3‰,計劃生育率在90%以上。鎮(zhèn)內(nèi)有一級甲等醫(yī)院一個,醫(yī)護人員36人(其中獲中級技術(shù)職稱11人),設(shè)病床17張,年收治各種病人35000人次,收入42萬元。其他個體診所11個,從醫(yī)人員15人,基本能滿足人民群眾有病求醫(yī)的需要。

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