上寺鄉(xiāng)，位于劍閣縣北端，距縣城下寺鎮(zhèn)僅5公里，是劍閣縣典型的工業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。2003年縣城遷址下寺鎮(zhèn)后，上寺鄉(xiāng)區(qū)位優(yōu)勢逐漸凸顯，是劍閣縣城市組團(tuán)片區(qū)之一、城市后花園。

　　劍閣縣轄鄉(xiāng)。1952年建貓兒鄉(xiāng)，1953年更名上寺鄉(xiāng)，1955年劃歸普廣鄉(xiāng)，1958年析改上寺公社，1984年復(fù)置鄉(xiāng)，1991年劃歸劍閣縣管轄，1992年并入下寺鎮(zhèn)，1995年析復(fù)鄉(xiāng)。位于縣境北部，距縣城下寺鎮(zhèn)僅5公里，距老縣城普安鎮(zhèn)68公里。全鄉(xiāng)幅員面積31.5平方公里，轄上寺，三房、桅桿、貓兒4個(gè)村委會(huì)，人口0.4萬。寶成鐵路過境。竹（園）下（寺）公路橫貫，公路經(jīng)下寺鎮(zhèn)與國道108線、綿廣高速公路相接。農(nóng)業(yè)主產(chǎn)玉米、小麥。

　　上寺鄉(xiāng)位于縣境最北端，山高坡陡，土地資源匱乏，農(nóng)耕條件差，畜禽養(yǎng)殖規(guī)模小、效益低、商品化程度不高。而由于境內(nèi)礦產(chǎn)資源豐富，工業(yè)一直是該鄉(xiāng)的支柱產(chǎn)業(yè)和財(cái)政收入的主要來源，“靠山吃山”、“重工輕農(nóng)（牧）”的現(xiàn)象長期存在。

發(fā)展建設(shè)

　　2008年，鄉(xiāng)黨委、政府對(duì)市場和鄉(xiāng)情進(jìn)行深入分析，決定把培育畜禽適度規(guī)模養(yǎng)殖戶（場）作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、培育經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的突破口，著力推進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。成立了以鄉(xiāng)黨委書記沈繼紅為組長，人大副主席魏永松為副組長，鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)站、財(cái)政所、林業(yè)站等站所負(fù)責(zé)人為成員的畜牧產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)畜牧產(chǎn)業(yè)組織協(xié)調(diào)、發(fā)展規(guī)劃、政策制定、措施落實(shí)、督查督辦等方面的工作。落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)掛聯(lián)責(zé)任制，黨委、政府副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部每人掛聯(lián)2戶業(yè)主，實(shí)行績效掛鉤，將建設(shè)成效與其補(bǔ)助、年度考評(píng)結(jié)果結(jié)合起來，以此推進(jìn)工作的開展。

　　二是建立激勵(lì)機(jī)制，加大政策和資金扶持力度。為推進(jìn)工作開展，該鄉(xiāng)制定了獎(jiǎng)勵(lì)扶持辦法，對(duì)養(yǎng)殖大戶畜禽引種、沼氣配套等方面進(jìn)行補(bǔ)助。同時(shí),制定了用地、林木優(yōu)惠政策，對(duì)養(yǎng)殖場（戶）圈舍建設(shè)用地和林木等方面的手續(xù)審批從快從簡，減免部份費(fèi)用。

　　三是認(rèn)真學(xué)習(xí)取經(jīng)，堅(jiān)定發(fā)展信心。為提高規(guī)劃建設(shè)水平，做到高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高規(guī)格打造。4月18日由鄉(xiāng)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)，組織部分鄉(xiāng)村干部和養(yǎng)殖戶18人，參觀了漢陽鎮(zhèn)中心標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)、嘉弘農(nóng)牧養(yǎng)殖場，鹽店鎮(zhèn)五指山羊養(yǎng)殖小區(qū)，聽取了農(nóng)戶和業(yè)主的情況介紹，縣畜牧食品局技術(shù)人員就畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢作了深刻分析，對(duì)縣內(nèi)外畜禽適度規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展典型事例作了詳細(xì)介紹，堅(jiān)定了發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖的信心，紛紛表示將把所見所學(xué)運(yùn)用到辦場實(shí)踐中去。同時(shí)，縣畜牧食品局安排技術(shù)人員，協(xié)助該鄉(xiāng)搞好項(xiàng)目規(guī)劃選址，設(shè)計(jì)了圈舍建設(shè)圖紙。

　　四、加強(qiáng)日常督查，著力抓緊抓實(shí)抓好。駐村干部經(jīng)常深入業(yè)主家中，幫助組織建設(shè)材料、協(xié)調(diào)土地、林木及貸款等。黨委、政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)不定期深入建設(shè)現(xiàn)場，檢查督促建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量，推進(jìn)了工作的開展。2008年，該鄉(xiāng)新發(fā)展年出欄生豬500頭以上規(guī)模養(yǎng)殖戶2戶、出欄100頭以上養(yǎng)殖戶3戶、50頭以上養(yǎng)殖戶10戶，發(fā)展年出欄小家禽1000只以上規(guī)模養(yǎng)殖戶5戶。截止目前，已完成1個(gè)年出欄500頭和1個(gè)年出欄100頭以上生豬規(guī)模養(yǎng)殖場的圈舍建設(shè)工作，新建圈舍近700平方米，調(diào)運(yùn)二雜母豬18頭，正在抓緊時(shí)間填槽補(bǔ)欄。其余養(yǎng)殖戶圈舍等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)正如火如荼地進(jìn)行。

災(zāi)后重建

　　上寺鄉(xiāng)是“5•12”重大地震災(zāi)害受損最嚴(yán)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。全鄉(xiāng)4個(gè)村31個(gè)村民小組1130戶的家庭財(cái)產(chǎn)不同程度受損，其中：因?yàn)?zāi)造成的無房戶、無糧戶、無水戶達(dá)289戶，占全鄉(xiāng)總戶數(shù)的25.6％。

　　上寺鄉(xiāng)位于劍閣最北部，轄4個(gè)行政村31個(gè)村民小組，行政區(qū)域面積32平方公里，山高坡陡，平均海拔700多米，屬典型的高寒地區(qū)，境內(nèi)木材、礦產(chǎn)資源尤為豐富。但“行路難”一直是制約本鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大“瓶頸”，也是農(nóng)村“買賣難”的主要癥結(jié)。

　　“5·12”地震之后，鄉(xiāng)黨委政府不等不靠，干群一條心，堅(jiān)持“兩手抓”，把整治村道公路納入了重要的議事日程，并提出了“大戰(zhàn)100天，實(shí)現(xiàn)黑色化”的村道公路建設(shè)目標(biāo)。截止目前，鄉(xiāng)境內(nèi)13.6公里村道已全部實(shí)現(xiàn)“黑色化”，徹底解決了群眾“行路難”問題。

　　為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，該鄉(xiāng)首先是宣傳發(fā)動(dòng)群眾積極參與，千方百計(jì)籌措資金。為保證村道硬化資金、確保不新增負(fù)債，在爭取上級(jí)補(bǔ)助的基礎(chǔ)上，鄉(xiāng)村兩級(jí)先后在各村組織召開了村道硬化建設(shè)方案座談會(huì)、村社干部意見征求會(huì)、村民代表籌勞籌資大會(huì)及以社為單位的全力參與群眾會(huì)，確定以“一事一議”的方式以勞折資，確保了路基建設(shè)和業(yè)主入場建設(shè)資金。

　　其次是因地制宜，引進(jìn)業(yè)主統(tǒng)一施工和群眾自建相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)工程陽光作業(yè)。村兩委積極推行“村民自治，一事一議”機(jī)制，并根據(jù)交通局專業(yè)人員對(duì)公路的設(shè)計(jì)和投入概算，各村因地制宜。路基和旁溝一律由群眾籌勞解決，路面工程引進(jìn)業(yè)主統(tǒng)一施工。同時(shí)，引進(jìn)業(yè)主必須在政府的組織和群眾的監(jiān)督下，公開報(bào)名、公開招標(biāo)，嚴(yán)禁暗箱操作，實(shí)現(xiàn)工程陽光作業(yè)。

　　第三是加強(qiáng)監(jiān)管，確保工程質(zhì)量和進(jìn)度。為保證村道公路的質(zhì)量，各村分別成立了質(zhì)量監(jiān)督組、安全生產(chǎn)組和綜合協(xié)調(diào)組，嚴(yán)格按照縣上通村公路建設(shè)的“八個(gè)有”和“九統(tǒng)一”的工作方針進(jìn)行施工，以此確保通村公路建設(shè)質(zhì)量，讓這一惠民工程真正成為老百姓的愛心工程、放心工程。