君塘鎮(zhèn)地處達(dá)州與宣漢結(jié)合部，距宣漢縣城13公里，達(dá)州市18公里，宣（漢）羅（江）公路和洲河橫穿全境，交通便捷，區(qū)位突出，素有宣漢“西大門”和達(dá)州“后花園”美譽(yù)。是達(dá)州市三角經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。2004年撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)，由原洋烈鄉(xiāng)和君塘鎮(zhèn)組建而成，轄7個(gè)行政村，46個(gè)村民小組，1個(gè)社區(qū)（飛泉社區(qū)），，5個(gè)居民小組，17312人，是一個(gè)典型的農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)，耕地面積13200畝，幅員面積52.8平方公里，森林覆蓋率58.2％。2007年，被市縣列為新農(nóng)村建設(shè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，2008年被納入省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建規(guī)劃。自2008年啟動城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工程以來，嚴(yán)格按照省、市、縣會議精神和上級主要領(lǐng)導(dǎo)重要批示要求，始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以創(chuàng)建省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)為目標(biāo)，深入開展治理工作，實(shí)現(xiàn)了鎮(zhèn)村面貌大提升，群眾生活陋習(xí)大轉(zhuǎn)變，文明生活新風(fēng)蔚然興起，取得了顯著的成績，2007年 被市縣確定為以“三村建設(shè)”為載體的社會主義新農(nóng)村建設(shè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，君壩、團(tuán)山、滴水被市縣列為“三村建設(shè)”示范村。2008年被納入省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建規(guī)劃。2009年年初被縣委縣政府授予“三星級衛(wèi)生場鎮(zhèn)”，2009年在全縣54個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的6次月評中，分別取得第一名2次，第二名2次，第三名第四名各一次的好成績，其具體抓法體現(xiàn)在“五個(gè)”強(qiáng)化上：

　　成立了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨政一把手任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，村（居）支部書記和單位負(fù)責(zé)人為成員，下設(shè)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理辦、場鎮(zhèn)管理組、宣傳教育組、環(huán)境衛(wèi)生整治組、督查督辦組，制定實(shí)施方案。建立了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，領(lǐng)導(dǎo)小組包片、鎮(zhèn)干部包村、村干部包社、社干部包戶的工作網(wǎng)絡(luò)，明確了黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為第二責(zé)任人，駐村（居）干部和村（居）干部為直接責(zé)任人，對重點(diǎn)地段和區(qū)域落實(shí)了專門領(lǐng)導(dǎo)和人員，加強(qiáng)監(jiān)管，實(shí)行一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)的責(zé)任機(jī)制。

　　通過召開會議、發(fā)放宣傳單、辦板報(bào)、拉標(biāo)語等形式，層層宣傳教育，著力營造共建氛圍。分階段定期組織召開治理推進(jìn)會，組織干部、居民和轄區(qū)學(xué)生集中開展“三項(xiàng)整治”和深入治理“五亂”活動12次，文明勸導(dǎo)活動8次，印發(fā)宣傳單6800余份，衛(wèi)生公約4800余份，懸掛布幅標(biāo)語27幅，建永久性櫥窗1個(gè)，衛(wèi)生專欄3處，設(shè)單位文明標(biāo)語牌15處，村（居）設(shè)曝光臺8處，全方位提高群眾的文明衛(wèi)生意識，基本形成全鎮(zhèn)上下齊抓共治的整體合力，全力確保我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理勇走全縣前列。

　　一是集中開展房屋美化行動。以創(chuàng)建省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)為目標(biāo)，以推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)為載體，以突出川東民居為主體風(fēng)格，采取多元化投入機(jī)制，美化街道居民房8320平方米，農(nóng)房780戶，4.8萬余平方米，坐檐扎脊2.8萬余米，院壩硬化1.65萬余平方米。二是認(rèn)真抓好日常事務(wù)管理。穩(wěn)定保潔隊(duì)伍，采取全天候保潔，垃圾做到日產(chǎn)日清。組織轄區(qū)干部、居民、學(xué)生集中開展衛(wèi)生專項(xiàng)整治活動9次，清除衛(wèi)生死角32處，清洗街面“牛皮癬”。加大場鎮(zhèn)秩序治理，組織執(zhí)法部門進(jìn)行規(guī)模整治活動6次，設(shè)固定車輛停放點(diǎn)和物資搬運(yùn)點(diǎn)15處，標(biāo)識牌12處，拆除破損廣告和殘?jiān)珨啾?2處，成功實(shí)現(xiàn)了街面秩序規(guī)劃到位，攤點(diǎn)攤位擺放規(guī)范，無撐桿搭棚占道經(jīng)營，車輛定點(diǎn)停放，建筑工地圍欄文明施工。三是認(rèn)真開展鎮(zhèn)容村貌環(huán)境綜合治理。認(rèn)真開展“七進(jìn)”、治理“五亂”和 “三項(xiàng)整治”活動，安裝排污水泥管道800米，建化糞池23口，根治了污水直排，垃圾中轉(zhuǎn)池18口，垃圾填埋場1個(gè)，沼氣池904口，設(shè)果皮箱45個(gè)，建花臺13個(gè)，栽植綠化樹2.8萬余株，庭院果樹1.2萬株，安裝街面路燈78盞，街面綠化亮化率均達(dá)100％。廣泛發(fā)動群眾規(guī)范“四堆”治理“五亂”，著重治理農(nóng)村亂搭亂建，亂堆亂放。加強(qiáng)公路保潔和管護(hù)，設(shè)置道路標(biāo)識牌14處，硬化村道路42.9公里，社道路6.4公里。四是扎實(shí)推進(jìn)風(fēng)貌街打造，以楊家河為中心的風(fēng)貌街打造工作已進(jìn)入公開招標(biāo)程序，有望三月底完成。五是切實(shí)加強(qiáng)公民素質(zhì)教育。廣泛開展愛國衛(wèi)生教育，認(rèn)真抓好春秋兩季滅鼠和衛(wèi)生消殺活動，有效控制了傳染病的發(fā)生和流行。認(rèn)真開展環(huán)保政策法規(guī)宣傳，嚴(yán)厲打擊經(jīng)營非法劇毒，全面治理規(guī)模養(yǎng)殖污染，成功防治農(nóng)業(yè)面污染，達(dá)到了省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建指標(biāo)，成功申報(bào)市級生態(tài)村3個(gè)，創(chuàng)建生態(tài)家園15戶，廣泛開展養(yǎng)成良好公共行為素質(zhì)教育和實(shí)踐活動，形成“個(gè)個(gè)講衛(wèi)生，人人參與環(huán)保”的良好氛圍。廣泛開展“衛(wèi)生文明家庭”、“衛(wèi)生文明校園”、“衛(wèi)生文明單位”和“衛(wèi)生文明村（居）”創(chuàng)建活動，把治理工作全面融入校園、機(jī)關(guān)和村（社區(qū)）中去。

　　嚴(yán)格按照“分級負(fù)責(zé)，屬地管理”和“誰受益、誰負(fù)擔(dān)”的原則，采取多元化投入機(jī)制，實(shí)行“政府補(bǔ)一點(diǎn)，群眾籌一點(diǎn)，企業(yè)捐一點(diǎn)，業(yè)主貼一點(diǎn)”的方式，多渠道籌集資金。一是積極向上爭取資金18.5萬元，解決資金瓶頸問題；二是創(chuàng)新機(jī)制，積極招商引資25萬元參與基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)；三是加大財(cái)政投入。鎮(zhèn)政府、社區(qū)和各單位擠出專項(xiàng)資金12.5萬元，實(shí)施綠化、亮化工程，整治場鎮(zhèn)秩序。四是引導(dǎo)干部群眾籌資投勞78.2萬元，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

　　按照“屬地管理”原則，采取部門協(xié)調(diào)配合，屬地為主，條塊結(jié)合運(yùn)行模式，逐級分解目標(biāo)任務(wù)，與村（居）、單位分別簽訂目標(biāo)責(zé)任書，與住戶簽訂門前五包責(zé)任書620份。建立健全衛(wèi)生檢查評比和工作落實(shí)巡視長效機(jī)制，完善考核制度、獎懲制度、每周通報(bào)制，定期開展專項(xiàng)隨機(jī)督查，對村（居）、單位實(shí)行單項(xiàng)考核和年度目標(biāo)考核相結(jié)合，對工作不力、作風(fēng)漂浮、造成嚴(yán)重影響的，加大效能問責(zé)，限期落實(shí)整改到位，對三個(gè)村，一個(gè)社區(qū)的主要領(lǐng)導(dǎo)已由黨委集體進(jìn)行了誡免談話。