下兩鎮(zhèn)位于四川南江縣城南郊，巴南公路上，素有南門“第一鎮(zhèn)”之稱，四周與高橋、仁和、元潭、黑潭、紅光、付家、赤溪等鄉(xiāng)接壤。鎮(zhèn)政府駐下兩河口，北距縣城50公里。境內(nèi)交通發(fā)達(dá)，郵電通訊便捷，南江河與明水匯合境內(nèi)。全鎮(zhèn)幅員面積85.3平方公里，境內(nèi)地勢起伏較大，海拔從400米－1200米不等，溝壑縱橫，山巒疊嶂，四季蔥綠，年降雨量在1200毫米左右，屬亞熱帶季風(fēng)氣候，森林覆蓋率達(dá)35％以上。轄22個(gè)行政村，88個(gè)村民小組，2個(gè)街道社區(qū)居委會，總戶數(shù)5533戶，其中農(nóng)業(yè)戶4942戶；總?cè)丝?2096人，其中農(nóng)業(yè)人口19115人，勞動力9804人；耕地14234畝，其中田10829畝；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值4052萬元，人均純收入1280元；黨支部29個(gè)，黨員493人。

歷史沿革

　　下兩鎮(zhèn)于2001年撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)，2005年3月與原東埡鄉(xiāng)合并建鎮(zhèn)至今。鎮(zhèn)內(nèi)黨委、人大、政府、政協(xié)四大班子配備齊全，內(nèi)設(shè)監(jiān)察室、黨政辦公室、安全穩(wěn)定辦公室、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室和社會事務(wù)辦公室。國土、林業(yè)、計(jì)生、工商、稅務(wù)、供銷社、糧站、信用社、電站、供電所、學(xué)校、衛(wèi)生院、法庭、司法所、郵政、電信等機(jī)關(guān)單位功能齊全。

社會發(fā)展

　　近年以來，圍繞縣委提出的“經(jīng)營三大資源，加快三大轉(zhuǎn)變，發(fā)展三大經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)三大目標(biāo)”的工作思路，引導(dǎo)農(nóng)民大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總量。一是以南江黃羊?yàn)橹鞯男竽翗I(yè)。大力推行“龍頭帶動、大戶承包、股份合作”的發(fā)展模式，建好了平橋、牛王廟、新橋、瓦坪、七嶺、落山等六個(gè)大型養(yǎng)殖場。生豬飼養(yǎng)量突破6萬頭，出欄生豬4.9萬頭。二是建起了以東河、碓盤、落山村為重點(diǎn)的銀花產(chǎn)業(yè)帶。三是充分利用云頂茗蘭品牌優(yōu)勢，茶葉種植面積達(dá)2000畝。四是以七嶺、瓦坪村為重點(diǎn)的核桃種植面積達(dá)1500畝。五是以落山村為主的1350畝梨園和以東河村為主的脆香甜柚。六是翡翠米推廣面達(dá)7000畝。

　　全鎮(zhèn)現(xiàn)有中學(xué)一所，完小25所，私校2所。初中在校生2100人，共29個(gè)教學(xué)班，有教職工80人。小學(xué)共有68個(gè)教學(xué)班，在校學(xué)生2731人，有教職工110人。

基礎(chǔ)設(shè)施

　　下兩鎮(zhèn)交通發(fā)達(dá)，境內(nèi)公路網(wǎng)絡(luò)化格局基本形成，巴南、巴廣公路，下關(guān)線、下東線橫貫境內(nèi)，19個(gè)行政村通公路，鎮(zhèn)、村公路穿插交融。境內(nèi)水能資源豐富，有小二型水庫1座，一座裝機(jī)容量達(dá)1500千瓦的電站。自來水網(wǎng)絡(luò)、天然氣網(wǎng)絡(luò)、電力網(wǎng)絡(luò)、通訊網(wǎng)絡(luò)已基本形成。

發(fā)展思路

　　緊緊圍繞縣委工作部署，堅(jiān)持以人為本，內(nèi)強(qiáng)管理，外樹形象，堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和科學(xué)發(fā)展觀，突出特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收，維護(hù)安全穩(wěn)定，推動社會各業(yè)全面發(fā)展。主要目標(biāo)是：全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入突破5000萬元，黃羊飼養(yǎng)量突破30000只，生豬飼養(yǎng)量突破63000頭，勞務(wù)輸出突破5500余人，招商引資突破1000萬元，國內(nèi)生產(chǎn)總值增長13％，農(nóng)民人均純收入同比增加260元。

　�。ㄒ唬┙�立三大支柱，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收。

　　一是抓好畜牧工程。堅(jiān)定不移加快黃羊發(fā)展，按照抓鞏固提高、增小戶擴(kuò)面、建示范小區(qū)、放養(yǎng)圈養(yǎng)結(jié)合的思路，重點(diǎn)打造了東河、大田、平橋、中山、落山五個(gè)重點(diǎn)村，力爭建22個(gè)小區(qū)，規(guī)劃種草1500畝，建圈14550平方米，完成黃羊飼養(yǎng)總量3萬只；生豬飼養(yǎng)量達(dá)63000頭，出欄4萬頭；牛飼養(yǎng)量8000頭，小家禽飼養(yǎng)20萬只。畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收入的半壁河山。二是抓好綠色經(jīng)濟(jì)。以“下高”線、“下東”線、“巴樂”線為重點(diǎn)，抓好金銀花發(fā)展，以云頂茶為品牌的茶葉發(fā)展，以落山村、東河村為主的密梨園、脆香甜柚發(fā)展，大力發(fā)展翡翠米，推廣面達(dá)7000畝。三是抓好勞務(wù)開發(fā)。成立勞務(wù)開發(fā)辦公室，開設(shè)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站，勞務(wù)輸出力爭達(dá)到5500人，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入1800萬元。

　　（二）完善三種機(jī)制，加快集鎮(zhèn)開發(fā)。

　　一是完善投入機(jī)制，把集鎮(zhèn)當(dāng)產(chǎn)業(yè)來抓。二是完善招商引資激勵(lì)機(jī)制，擴(kuò)大非農(nóng)業(yè)人口1000人，個(gè)體工商戶突破500戶，新發(fā)展民營企業(yè)5家，招商引資突破1000萬元以上。三是完善集鎮(zhèn)管理長效機(jī)制，徹底治理“三亂”行為。

　�。ㄈ�）落實(shí)三項(xiàng)工作，推進(jìn)精神文明。

　　一是推進(jìn)以教育、計(jì)生、衛(wèi)生、廣播電視為主的社會事業(yè)發(fā)展。二是推進(jìn)民主法制建設(shè)，堅(jiān)持依法治鎮(zhèn)，以德治鎮(zhèn)。三是推進(jìn)精神文明創(chuàng)建活動，大張旗鼓地表彰獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)典型。

　�。ㄋ模┎扇∪齻�(gè)舉措，維護(hù)安全穩(wěn)定。

　　一是加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，從根本上消除安全隱患。二是全面加強(qiáng)社會保障體系建設(shè)，真正做到老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、困有所助、難有所幫。三是大力加強(qiáng)對安全穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo)，按照“管生產(chǎn)必須管安全、管社會必須保穩(wěn)定”的原則，逗硬落實(shí)安全穩(wěn)定工作責(zé)任制。

　　（五）加快三項(xiàng)建設(shè)，構(gòu)建發(fā)展保障。

　　一是抓好基層組織建設(shè)。扎實(shí)搞好黨員先教活動，提高黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)；抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，把鎮(zhèn)黨委、人大、政府、政協(xié)建成團(tuán)結(jié)、勤政、高效、廉潔的領(lǐng)導(dǎo)班子；抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，維護(hù)黨政機(jī)關(guān)和黨員干部隊(duì)伍良好形象。扎實(shí)開展三級聯(lián)創(chuàng)活動，穩(wěn)步推進(jìn)“三村”建設(shè)，積極推行“支部＋信合＋協(xié)會”黨建模式。二是抓好以東河、平橋、落山村為重點(diǎn)的“百十村”建設(shè)。三是抓好科技人才隊(duì)伍建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)人才資源向人才資本轉(zhuǎn)變。