墾利縣位于黃河入海口，地處勝利油田腹地，是母親河——黃河千百萬(wàn)年孕育出來(lái)的既古老又年輕的一方沃土�？偯娣e2204平方千米。2007年底，總?cè)丝?1.5萬(wàn)人。墾利縣區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，是山東省跨世紀(jì)工程——黃河三角洲開(kāi)發(fā)的前沿陣地。基礎(chǔ)設(shè)施完善，境內(nèi)有勝利黃河大橋、東營(yíng)飛機(jī)場(chǎng)、東營(yíng)海港，公路四通八達(dá)。電力供應(yīng)充足，城鄉(xiāng)電話(huà)普及率居山東省前列。

行政區(qū)劃

　　墾利縣轄2個(gè)街道、5個(gè)鎮(zhèn)：

　　街道：墾利街道、興隆街道

　　鎮(zhèn)：勝坨鎮(zhèn)、郝家鎮(zhèn)、永安鎮(zhèn)、黃河口鎮(zhèn)、董集鎮(zhèn)

歷史沿革

　　縣境原屬利津縣，因曾稱(chēng)“墾區(qū)”和“利津洼”而得名。墾利縣地，有西漢（公元前206～公元25）以后黃河淤積退海而形成�？h域西半部，元末明出已有居戶(hù)，大部村落建于明、清兩代�？h城東半部，20世紀(jì)初始有人煙，大部村落形成于30年代，有的村莊則在40年代解放后始成。20世紀(jì)40年代前屬利津縣境，俗稱(chēng)“利津洼”。西南部則屬蒲臺(tái)縣轄。隨著時(shí)間的推移，黃河口不斷在東北方向淤積出大片土地。進(jìn)入20世紀(jì)才逐漸移民安墾，至30年代，在東部逐漸出現(xiàn)了八大組（現(xiàn)永安鎮(zhèn)政府所在地）、一村、二村至二十五村等移民新村。

　　1942年1月，墾區(qū)建設(shè)委員會(huì)改稱(chēng)墾區(qū)行政委員會(huì)。由于此地有“墾區(qū)”和“利津洼”兩個(gè)名稱(chēng)，并而稱(chēng)之“墾利”。1943年4月22日，墾區(qū)行政委員會(huì)改稱(chēng)墾利縣抗日民主政府，隸屬于清河區(qū)行政公署。從此，墾利建縣。之后，墾利縣建制、隸屬跌次變更。1983年，從惠民地區(qū)析出，劃為東營(yíng)市所轄。

地理環(huán)境

　　墾利縣位于濟(jì)陽(yáng)坳陷東部，自北向南，縱跨孤島凸起、沾化凹陷，陳家莊凸起和東營(yíng)凹陷各次級(jí)構(gòu)造之東部或北部。境內(nèi)廣為第四系積散堆積物覆蓋，無(wú)基巖出露�？h域內(nèi)可劃分為3個(gè)部分，中間為凸起，南北兩側(cè)為凹陷。境內(nèi)斷裂構(gòu)造十分發(fā)育，表現(xiàn)為斷裂多、活動(dòng)強(qiáng)度大。墾利縣域，由于歷史上黃河尾閭段常常左右擺動(dòng)，多次潰決、漫溢、泛濫等沖積、淤墊，造成了典型的三角洲地貌。地勢(shì)自西南至東北呈扇形微傾斜。防潮壩以里海拔（黃海高程）最高點(diǎn)（原勝利鄉(xiāng)一帶）為11.61米，最低點(diǎn)為2米以下，整個(gè)地貌比降為1/8000，東北部為1/10000～1/12000。

　　墾利縣地處溫帶季風(fēng)氣候區(qū)，雖瀕臨渤海，但大陸性季風(fēng)影響明顯，冬季干冷，夏季濕熱，四季分明，2007年，年均氣溫14.1℃，較常年偏高1.4℃；極端最高氣溫36.9℃，極端最低氣溫-8.5℃，春 季日短，回暖較快，降水少、風(fēng)速大，氣候干燥。夏季氣溫高、濕度大，降水集中，易發(fā)生內(nèi)澇。秋季時(shí)日稍短，氣溫急劇下降，雨量驟減，天高氣爽，晝夜溫差較大。冬季雨量稀少，寒冷干燥。主要?dú)庀鬄?zāi)害有霜凍、冰雹、干旱、大風(fēng)、內(nèi)澇、風(fēng)暴潮等。年降水量483.0毫米，較常年偏少63.2毫米。年降水量583.6mm，較常年偏多37.4mm。降水主要集中在夏季，表現(xiàn)為春旱、秋旱。全年無(wú)霜期日數(shù)225天，較常年偏多9.5天。年日照時(shí)數(shù)2302.8小時(shí)，較常年偏少462.6小時(shí)。夏季盛行東南風(fēng)，冬季盛行西北風(fēng)，春季多東北風(fēng)，秋季多西風(fēng)。

　　黃河為境內(nèi)唯一的自然河流，上起董集羅家，流經(jīng)墾利縣120公里注入大海。全縣共有骨干排水河道10條，分別是六干排、溢洪河、永豐河、張鎮(zhèn)河、小島河、五六干合排、廣蒲溝、廣利河、請(qǐng)戶(hù)溝、三排溝，總長(zhǎng)288.6公里，縣境內(nèi)230.92公里，呈東西方向均勻分布。墾利縣海岸線(xiàn)北起孤東海堤?hào)|北與東營(yíng)市河口區(qū)交匯處，南至青坨海鋪東南與東營(yíng)市東營(yíng)區(qū)交匯處，全長(zhǎng)142.78公里。灘涂面積為35715.13公頃，淺海面積14.16萬(wàn)公頃。海底為黃河入�？谟俜e物，平坦，坡降小。海水水溫年均14.9℃，海水鹽度一般為24‰。在入�？趦蓚�(cè)的近海，含鹽度低，含氮氧量高，水質(zhì)肥沃，有機(jī)質(zhì)多，餌料豐富，適宜多種魚(yú)蝦類(lèi)索餌、繁殖、回游，是海洋捕撈與養(yǎng)殖的主要區(qū)域。

自然資源

　　墾利縣土地資源豐富，開(kāi)發(fā)潛力巨大。2007年底轄區(qū)總面積為3306101.8畝。其中，農(nóng)用地年末面積為1331647.1畝，年內(nèi)增加4061.2畝，年內(nèi)減少192.5畝，年內(nèi)合計(jì)凈增3868.7畝。（其中耕地年末面積為621854.9畝，年內(nèi)增加6453.1畝，年內(nèi)減少1041.3畝，年內(nèi)凈增5051.8畝。）建設(shè)用地年末面積為341800.7畝，年內(nèi)增加1848.4畝，年內(nèi)減少88.1畝，年內(nèi)合計(jì)凈增建設(shè)用地1760.3畝。未利用地年末面積1632654畝，年內(nèi)凈減少5629畝，經(jīng)過(guò)開(kāi)發(fā)變更為耕地3186.6畝，變更為其他農(nóng)用地786.5畝，建設(shè)占用1655.9畝。黃河每年為這里攜沙造陸3萬(wàn)畝，墾利縣成為中國(guó)沿海土地后備資源最多，農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)潛力最大的地區(qū)。草場(chǎng)面積116萬(wàn)畝，生長(zhǎng)著近百種野生天然牧草和野生藥材，發(fā)展畜牧業(yè)有著得天獨(dú)厚的條件。

　　墾利縣境內(nèi)可利用地表水資源有兩部分：自然降水（自產(chǎn)徑流）、客水水源（入境黃河水）。地下水由于礦化度較高，尚不可利用。2007年降水量588.6毫米，多集中在夏季，大部分流入海洋。黃河水是境內(nèi)的唯一客水來(lái)源，1986—2007年，黃河利津水文站年平均徑流量為153.26億立方米，年最大徑流量266億立方米（1990年），年最小徑流量18.8億立方米（1997年），2007年徑流量為198.3億立方米。淺海灘涂廣闊，非常利于魚(yú)、蝦、貝類(lèi)的養(yǎng)殖。

　　境內(nèi)礦產(chǎn)資源豐富，主要有石油、天然氣、鹵水、地?zé)帷Ⅺ}膏、貝殼等。特別是油氣資源豐富，是勝利油田的主戰(zhàn)場(chǎng)和中心地帶，至2007年底，墾利境內(nèi)已探明油（氣）田14個(gè)，分布在5鎮(zhèn)、2鄉(xiāng)、1個(gè)辦事處的近200個(gè)自然村及其國(guó)有土地上，油區(qū)人口8萬(wàn)人以上，油區(qū)面積500余平方公里。石油地質(zhì)儲(chǔ)量達(dá)18.72億噸，勝利油田開(kāi)采以來(lái)，70%的油氣產(chǎn)量出自墾利境內(nèi)。

工業(yè)發(fā)展

　　墾利縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，已形成一個(gè)農(nóng)業(yè)以畜牧、水產(chǎn)為主導(dǎo)，工業(yè)以石油化工、生物化工、鹽業(yè)化工、機(jī)械加工、新型建材、制藥、紡織、食品加工為主導(dǎo)的日趨優(yōu)化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系。

　　為加快黃河三角洲的開(kāi)發(fā)與建設(shè)，墾利縣實(shí)施了“大開(kāi)放、大招商、大發(fā)展”戰(zhàn)略，出臺(tái)了一系列優(yōu)惠的投資政策，已成為海內(nèi)的新的外投資熱點(diǎn)。

　　墾利縣以實(shí)施產(chǎn)學(xué)研結(jié)合為突破口，大力實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以人才為根本，以科技創(chuàng)新為動(dòng)力，大力培植高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，先后與清華大學(xué)、中科院等40多家大院大所建立了緊密型產(chǎn)學(xué)研結(jié)合關(guān)系，聯(lián)合開(kāi)發(fā)、轉(zhuǎn)化高新技術(shù)項(xiàng)目50多項(xiàng)。全縣有十多家重點(diǎn)企業(yè)與科研院校聯(lián)建了科研開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)和一批科研開(kāi)發(fā)基地，相繼建成了石油化工、鹽業(yè)化工、機(jī)械加工、紡織、建材、食品加工等工業(yè)企業(yè)，涌現(xiàn)出了石化公司、萬(wàn)達(dá)、勝通、東辰、天輪等一批實(shí)力較強(qiáng)的企業(yè)集團(tuán)，推出了一批出口創(chuàng)匯產(chǎn)品。

綠色農(nóng)業(yè)

　　墾利縣是山東省重點(diǎn)建設(shè)的能源、化工和農(nóng)牧漁業(yè)基地之一，被省委、省政府列為“黃河三角洲開(kāi)發(fā)”與“海上山東”建設(shè)兩大跨世紀(jì)工程主戰(zhàn)場(chǎng)，被聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署列為“支持黃河三角洲可持續(xù)發(fā)展”《中國(guó)二十一世紀(jì)議程》第一個(gè)優(yōu)先項(xiàng)目。自1988年實(shí)施大規(guī)模農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)以來(lái)，已累計(jì)開(kāi)發(fā)荒堿地2.5萬(wàn)公頃，改造中低產(chǎn)田1.5萬(wàn)公頃，年均生產(chǎn)糧食1.65億公斤，人均糧食占有量居山東前列。墾利縣以實(shí)施下鎮(zhèn)地區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目為突破口，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化步伐。畜牧、水產(chǎn)兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不斷壯大，冬棗、留蘭香、黃河口蜜桃等新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)逐步向市場(chǎng)化、科技化、企業(yè)化、集約化方向發(fā)展。

　　墾利縣是一個(gè)典型的移民縣，居民來(lái)自11個(gè)省107個(gè)市縣。他們帶著不同的生活方式和風(fēng)俗習(xí)慣，從四面八方匯聚到一起。西部多為利津籍人，他們多靈氣，善思辨，長(zhǎng)于經(jīng)商貿(mào)易；中部多為壽光籍人，他們尊克儉，善持業(yè)，長(zhǎng)于勤奮勞作；東部則以魯西移民為主，他們耐艱辛，性剛烈，長(zhǎng)于拼搏創(chuàng)業(yè)。多種類(lèi)型的風(fēng)俗民情各具特色，精彩紛呈，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的融合同化，不少習(xí)俗漸趨一致。今天的墾利人，不畏艱難困苦，搶抓機(jī)遇，苦干實(shí)干，形成了既具有傳統(tǒng)特色，又極具時(shí)代氣息的獨(dú)特的墾利精神。

科教文衛(wèi)

　　墾利縣文化體育局于2002年3月 由文化局、體委合并組建，局機(jī)關(guān)設(shè)辦公室、文體股、局屬事業(yè)單位5個(gè)，文化館、圖書(shū)館、文化市場(chǎng)管理辦公室、呂劇團(tuán)、體校，企業(yè)單位1個(gè)，縣電影發(fā)行放映公司。全縣有7個(gè)文化站，263處農(nóng)村文化大院。

　　文化事業(yè)發(fā)展較快，文化工作者以繁榮墾利文化事業(yè)為己任，堅(jiān)持文藝工作的“雙百”方針和“二為”方向，弘揚(yáng)主旋律，搞好群眾文化活動(dòng)，為活躍群眾文化生活，促進(jìn)精神文明建設(shè)做出了一定的貢獻(xiàn)。

　　主要文化設(shè)施有圖書(shū)館1070平方米，文化館600平方米，影院2070平方米，1300個(gè)座位�？h圖書(shū)館藏圖書(shū)60000冊(cè)，擁有較先進(jìn)的辦公自動(dòng)化設(shè)備和圖書(shū)網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)。并在1999年被文化部評(píng)為國(guó)家二級(jí)圖書(shū)館。

　　文化事業(yè)取得了較大的成績(jī)，文化館、圖書(shū)館、文化市場(chǎng)管理辦公室、呂劇團(tuán)走在全市的前列。文化館輔導(dǎo)人員1/2以上的時(shí)間深入基層，搞好群眾文化活動(dòng)，開(kāi)展書(shū)法、美術(shù)、攝影、文學(xué)創(chuàng)作輔導(dǎo)，我縣每年發(fā)表書(shū)法、美術(shù)、攝影作品30多幅，文學(xué)作品20多篇，呂劇團(tuán)每年創(chuàng)作新戲一臺(tái)，送戲下鄉(xiāng)演出120場(chǎng)，并連續(xù)幾年獲東營(yíng)市精神文明建設(shè)精品工程獎(jiǎng)。我縣文化市場(chǎng)管理辦公室，堅(jiān)持“一手抓繁榮，一手抓管理”的原則，注重培養(yǎng)文化市場(chǎng)，加大文化市場(chǎng)管理力度，使文化市場(chǎng)健康有序的發(fā)展。

交通狀況

　　東港高速公路（東營(yíng)海港至勝利黃河大橋）全長(zhǎng)64.65公里，全封閉、全立交，路基寬度為24.5米，設(shè)計(jì)速度為l00km/h，為國(guó)家重點(diǎn)公路—東紅高速公路（東營(yíng)港至臨沂紅花埠）的起點(diǎn)。工程于1993年8月8日開(kāi)工建設(shè)，于1995年10月正式建成通車(chē)。

　　榮烏高速（東營(yíng)段）榮烏高速公路工程?hào)|營(yíng)段全長(zhǎng)36.1公里，估算投資12.98億元，按雙向4車(chē)道建設(shè)，路面寬度24.5米。

　　永安機(jī)場(chǎng)東營(yíng)機(jī)場(chǎng)是地方支線(xiàn)機(jī)場(chǎng)，占地面積206公頃，跑道長(zhǎng)2200米，寬50米，飛行區(qū)面14公頃，飛行區(qū)等級(jí)為國(guó)際民航組織制定的4C級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，東營(yíng)機(jī)場(chǎng)位于東營(yíng)市中心城東北13公里處，始建于1984年4月，是黃河三角洲唯一的一處飛機(jī)場(chǎng)。機(jī)場(chǎng)凈空條件 好，輻射半徑大。為加快推進(jìn)黃河三角洲開(kāi)發(fā)建設(shè)，著力構(gòu)筑以“三路兩港一場(chǎng)”為重點(diǎn)的立體交通網(wǎng)絡(luò)，飛機(jī)場(chǎng)是重要節(jié)點(diǎn)之一。東營(yíng)機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建完成后，山東省的濟(jì)南、青島之后的又一個(gè)現(xiàn)代化的機(jī)場(chǎng)將出現(xiàn)在黃河三角洲地區(qū)，可起降767、757型飛機(jī)。

旅游文化

　　滔滔黃河攜大量泥沙推海造陸，形成了崗、坡、灘相間的獨(dú)特而復(fù)雜的三角洲地貌和秀麗的自然風(fēng)光，成為山東省重點(diǎn)旅游勝地之一。國(guó)家級(jí)黃河三角洲自然保護(hù)區(qū)是東北亞內(nèi)陸和環(huán)太平洋鳥(niǎo)類(lèi)遷徙的終要“中轉(zhuǎn)站、越冬棲息和繁殖地”，使世界重點(diǎn)保護(hù)的全球十三處濕地之一。區(qū)內(nèi)有野生陸地和海洋生物千余種，野生植物300種。這里草原一望無(wú)垠，一派“風(fēng)吹草低見(jiàn)牛羊”的塞北風(fēng)光。良好的生態(tài)環(huán)境是這里成為百鳥(niǎo)嬉游的樂(lè)園，暮秋時(shí)節(jié)，成千上萬(wàn)的丹頂鶴、白頭鶴、金雕、黑嘴鶴、白天鵝、鴛鴦等百余種珍奇鳥(niǎo)類(lèi)云集其間，把新生地裝扮得更加美麗和神奇。河口落日、大橋余輝、蘆花夕照、晚秋紅野以及1.4萬(wàn)公頃槐林、萬(wàn)頃柳林、數(shù)萬(wàn)公頃蘆葦蕩野趣天成。登上入�？诓t望塔，可以遠(yuǎn)眺浩蕩蘆葦、莽莽林海、黃龍入海、河口日出、長(zhǎng)河落日等景觀，體驗(yàn)“大漠孤煙直，長(zhǎng)河落日?qǐng)A”的雄渾壯美的意境，每年都吸引著眾多的游客眼光。

　　特定的自然環(huán)境和歷史進(jìn)程，創(chuàng)造了獨(dú)具特色的黃河口文化。黃河口文化受到了黃河流域文化與渤海文化的深刻影響，同時(shí)又得到了傳統(tǒng)齊魯文化的浸潤(rùn)，既有黃河文化的源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，又有齊魯文化的博大精深，極富區(qū)域特征和鮮明個(gè)性。墾利縣精神文明建設(shè)扎實(shí)深入，文化事業(yè)發(fā)展迅猛，圖書(shū)館、文化館等文化設(shè)施不斷完善，各種文藝社團(tuán)遍布城鄉(xiāng)，群眾文化生活豐富多彩。逢年過(guò)節(jié)人們扭秧歌、踩高蹺、舞龍、舞獅自?shī)首詷?lè)，每年的節(jié)日晚會(huì)、消夏廣場(chǎng)文化活動(dòng)好戲連臺(tái)，文藝團(tuán)體則常年活躍在城市鄉(xiāng)村，為人民群眾送上了豐富的精神食糧。“科教興縣”戰(zhàn)略的實(shí)施，為全縣科技教育文化事業(yè)的迅速發(fā)展提供了不竭的動(dòng)力之源。

　　黃河口生態(tài)旅游區(qū)（4A級(jí)）、民豐湖休閑娛樂(lè)區(qū)（3A級(jí)）、渤海墾區(qū)革命紀(jì)念館、黃河入�？谏鷳B(tài)農(nóng)業(yè)觀光園、白石溫泉生態(tài)園等。