6月15日起,京廣高鐵武廣段、杭深鐵路杭甬段和滬昆高鐵滬杭段、杭長段4條高鐵上運(yùn)行的時速300公里及以上動車組列車,由原來的固定、單一票價(jià)機(jī)制優(yōu)化調(diào)整為靈活折扣、有升有降的市場化票價(jià)機(jī)制,相關(guān)列車車票于6月1日開始發(fā)售。
高鐵車票價(jià)格為何調(diào)整,有何依據(jù)考量?就公眾關(guān)心的問題,記者采訪了國鐵集團(tuán)客運(yùn)部副主任朱文忠和北京交通大學(xué)交通運(yùn)輸學(xué)院教授聶磊。
問:為何選擇京廣高鐵武廣段等4條高鐵實(shí)行市場化票價(jià)機(jī)制?
聶磊:主要考慮到這4條高鐵覆蓋華南、東中部經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)地區(qū),綜合交通運(yùn)輸體系較完善,各種交通運(yùn)輸方式競爭充分,且開通10余年來一直實(shí)行固定、單一票價(jià)機(jī)制,其間高鐵運(yùn)營維護(hù)成本發(fā)生了較大變化,現(xiàn)行票價(jià)機(jī)制已明顯不適應(yīng)市場化經(jīng)營形勢。票價(jià)優(yōu)化調(diào)整后與其他交通運(yùn)輸方式的比價(jià)關(guān)系更為合理,有利于充分發(fā)揮綜合交通運(yùn)輸體系作用。
同時,與周邊其他高鐵線路上運(yùn)行的同類動車組列車票價(jià)水平也更為平衡,有利于在鐵路企業(yè)內(nèi)部形成合理的比價(jià)關(guān)系,完善鐵路客運(yùn)產(chǎn)品價(jià)格體系,為人民群眾提供更好的出行服務(wù)。
問:如何理解4條高鐵由目前固定、單一的票價(jià)機(jī)制優(yōu)化調(diào)整為靈活折扣、有升有降的市場化票價(jià)機(jī)制?
朱文忠:固定、單一的票價(jià)機(jī)制是指同一高鐵線路、同一站間、同一速度等級的動車組列車,不分淡旺季、開車日期、發(fā)到時刻、旅時長短等因素,均執(zhí)行相同的票價(jià)。市場化票價(jià)機(jī)制是指綜合考慮季節(jié)、日期、時段、旅時等因素,以公布票價(jià)為上限,對動車組列車票價(jià)實(shí)行不同幅度的折扣,充分體現(xiàn)有升有降、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的市場原則。
比如,調(diào)整前,武廣高鐵上運(yùn)行的廣州南至武漢間G82次和G1132次動車組列車,G82次旅行時間為3小時47分,而G1132次旅行時間為4小時50分,二等座票價(jià)均為463.5元,這兩趟列車旅時不同,但票價(jià)相同;調(diào)整后,G82次二等座票價(jià)為553元、比調(diào)整前高19%,G1132次二等座票價(jià)為304元、比調(diào)整前低34%,旅時較長票價(jià)比旅時較短票價(jià)便宜249元。
問:此次4條高鐵票價(jià)優(yōu)化調(diào)整,票價(jià)如何體現(xiàn)“有升有降”?
朱文忠:實(shí)行市場化票價(jià)機(jī)制后,綜合考慮列車發(fā)到時刻、停站多少、旅時長短和客流分布等各種因素,以公布票價(jià)為上限合理確定各次列車車票的具體執(zhí)行票價(jià)。即對一些旅速較快、長期供不應(yīng)求的列車車票執(zhí)行不打折票價(jià),對一些停站較多、方便沿線旅客出行的列車車票執(zhí)行打折票價(jià)。以武廣高鐵為例,這次執(zhí)行不打折票價(jià)的均為上座率較高的列車,而執(zhí)行打折票價(jià)的均為上座率較低的列車。
整體看,實(shí)行市場化票價(jià)機(jī)制后,執(zhí)行不打折票價(jià)和執(zhí)行打折票價(jià)的列車數(shù)量基本相當(dāng),體現(xiàn)了“有升有降”。票價(jià)“有升有降”既豐富了旅客乘車選擇,也能夠通過價(jià)格杠桿調(diào)節(jié)均衡客流,進(jìn)一步提高鐵路運(yùn)輸資源利用效率!
問:此次票價(jià)優(yōu)化調(diào)整的4條高鐵平行線路上的普速列車是否會減少開行數(shù)量?
朱文忠:考慮到鐵路運(yùn)輸服務(wù)的普惠性、均衡性、可及性,鐵路部門始終保持著普速旅客列車的開行規(guī)模。此次對票價(jià)優(yōu)化調(diào)整的4條高鐵平行線路上的普速列車開行數(shù)量沒有調(diào)整計(jì)劃,現(xiàn)有京廣鐵路武廣段普速列車112對,滬昆鐵路滬杭段普速列車77對、杭長段75對、杭深鐵路杭甬段14對仍將繼續(xù)開行。
問:高鐵客流不均衡主要表現(xiàn)在哪些方面?
朱文忠:大數(shù)據(jù)分析顯示,目前高鐵客流不均衡主要表現(xiàn)為:一是不同日歷客流差異大。節(jié)假日、雙休日旅客發(fā)送量一般為800萬至1800萬人次,而周一至周五工作日則在600萬至1200萬人次,峰谷差近三分之一。二是不同停站客流差異大。列車途中停站多少、旅行時間長短,對客座率影響明顯。以武廣高鐵為例,因?yàn)閳?zhí)行同樣票價(jià),G883次在武漢站至廣州南站間,中途停2站,旅行時間為3小時54分,平均客座率達(dá)到94.2%;G1135次中途停7站,旅行時間為4小時39分,平均客座率僅為54.6%。三是不同時段客流差異大。因?yàn)槠眱r(jià)無差異,早7點(diǎn)前、晚9點(diǎn)后開行的高鐵列車客座率普遍不足60%,明顯低于全路高鐵列車73%的平均水平。(來源:新華社 記者樊曦)