日前，話題“4條高鐵票價將上漲”沖上熱搜，引發(fā)熱議。
5月2日，中國鐵路12306官網(wǎng)發(fā)布調(diào)價公告，宣布自6月15日起，對京廣高鐵武廣段、滬昆高鐵滬杭段、滬昆高鐵杭長段、杭深鐵路杭甬段上運行的時速300公里及以上動車組列車公布票價進行優(yōu)化調(diào)整。從公布的票價表來看，部分票價最高漲幅近20％。
此次高鐵票價調(diào)整背后的原因與邏輯是什么？票價上漲和民眾出行成本之間如何平衡？紅星新聞記者采訪了相關(guān)專家。
四條線路列車公布票價漲幅均超19％ 為近年來高鐵票價提價幅度最大的一次
據(jù)中國鐵路12306官網(wǎng)公布的票價表顯示，武漢至廣州南二等座2024年6月15日起公布票價為553元，而此前公布票價（現(xiàn)執(zhí)行票價）為463.5元，提高了89.50元，漲幅19.31％；票價表還顯示，武廣高鐵其余區(qū)段票價均有相同幅度的漲幅。
同時，滬杭客專將上海虹橋至杭州東二等座現(xiàn)行73元票價提升至87元，漲幅19.18％；滬昆客專將其在浙江、江西和湖南境內(nèi)的線路票價進行了漲幅，如杭州東至長沙南二等座現(xiàn)行405元票價提升至485元，漲幅19.75％，將杭州南至南昌西二等座現(xiàn)行257元票價提升至308元，漲幅19.84％；杭甬客專將杭州東至寧波二等座現(xiàn)行71元票價提升至85元，漲幅19.72％。
武廣客專、滬杭客專、杭長客專、杭甬客專在公告中均表示，將根據(jù)市場狀況，區(qū)分季節(jié)、日期、時段、席別等因素實行票價折扣浮動策略，執(zhí)行票價將以公布票價為上限、5．5折為下限。
記者注意到，此次提價是鐵路部門近年來對高鐵票價提價幅度最大的一次，距今最近的一次提價是2021年6月，京滬高鐵二等座最高票價由598元提升至662元，漲幅10．70％。
對于此次價格調(diào)整，中國價格協(xié)會副會長、中國人民大學(xué)公共管理學(xué)院公共財政與公共政策研究所教授許光建接受紅星新聞記者采訪表示，高鐵票價前幾年已經(jīng)放開，由高鐵運營企業(yè)自主定價，此番調(diào)價屬于企業(yè)自主決策的范圍。在他看來，各地的高鐵線路的情況各有不同，此次調(diào)價的幾條高鐵線路比較繁忙，存在一定的供求壓力，因此運營企業(yè)希望通過價格機制引導(dǎo)供需。
北京交通大學(xué)中國交通運輸經(jīng)濟研究中心副主任李紅昌此前在接受媒體采訪時表示，靈活的票制票價應(yīng)建立在市場有競爭、乘客有多種選擇的基礎(chǔ)上。只有引入競爭機制，才能確保調(diào)價過程不是簡單的壟斷勢力影響和利潤攫取的過程。
對于此次調(diào)價，武廣、滬杭、杭長、杭甬四家客運專線股份有限公司在公告中稱，調(diào)價目的為進一步提升高鐵運營品質(zhì)、滿足旅客不同出行需求，并根據(jù)市場狀況，區(qū)分季節(jié)、日期、時段、席別等因素，建立靈活定價機制，實行有升有降、差異化的折扣浮動策略。
公開資料顯示，鐵路票價長時間由鐵路運輸管理部門制定，20多年來票價“一成不變”。直至2016年2月，國家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于改革完善高鐵動車組旅客票價政策的通知》，鐵路運輸企業(yè)第一次獲得對高鐵動車客票的自主定價權(quán)。
拿到高鐵定價權(quán)的中國鐵路總公司，僅在當(dāng)年4月、次年7月小范圍調(diào)整了東南沿海、武漢至宜昌等高鐵線路上時速200－250公里動車組列車的最高限價，允許票價最低下浮至限價的6．5折，且并未在全國范圍內(nèi)大面積調(diào)價。直到2019年底，國鐵集團下屬的上海局、南昌局等集團公司紛紛發(fā)布調(diào)價公告，高鐵票價浮動在全國推開。
高鐵票價貴不貴？武廣、杭長高鐵票價比高于平日機票最低價
據(jù)中國鐵路12306官網(wǎng)，5月7日，自武漢至廣州南站（7：25－11：32）的二等座高鐵票最低票價為463．5元，而同日自武漢天河機場至廣州白云機場的機票最低票價為300元出頭。未來7日，最低機票價格甚至不到200元。
目前，自杭州東至長沙南的高鐵二等座票價為405元，未來7日自杭州蕭山至長沙黃花機場的航班最低票價不到300元。
對于平日里部分目的地之間的高鐵票價已經(jīng)高于民航的票價，許光建表示，由于高鐵乘坐的便捷性和高準點率，使得很多人把高鐵作為出行的首選。很多人在五六個小時以內(nèi)的出行會首選高鐵，由于習(xí)慣和方便等原因，也不太會去比價。
在社交平臺上，有許多類似“寧坐6小時高鐵，也不坐2小時飛機”的討論，一些網(wǎng)友稱，算上來回去機場、安檢候機、起降滑行的時間，五六個小時的高鐵出行和兩小時飛機的出行在總時長上差不多。但相比于乘飛機需繁瑣的安檢，飛行中與外界通訊的切斷，高鐵要更方便舒適。
“相比民航，高鐵在時間上更有保證，這也是人們更愿意選擇高鐵的一個原因。”許光建說。
專家：建議高鐵票價借鑒民航可更靈活 調(diào)價前公開征求意見
在許光建看來，隨著我國高鐵的發(fā)展，民航與高鐵越來越相互參照，互相影響。不僅在價格上，高鐵在出行服務(wù)體驗上也不斷對標民航。
許光建表示，雖然目前高鐵在出行服務(wù)上已經(jīng)有了明顯提升，但仍然有很多方面值得向民航借鑒。比如推出類似民航常旅客和不同會員級別的功能，經(jīng)常乘坐高鐵的乘客提供更大力度的優(yōu)惠和更好的服務(wù)。
此外，許光建認為，與民航相比，高鐵票價的浮動總體有限，且價格變化周期和頻率沒有民航那么貼近市場，這方面還可以進一步研究改進。
為此，許光建呼吁，為了滿足中低收入者的出行，鐵路部門還需適當(dāng)保留普快等低價票車；同時，高鐵按照中間經(jīng)停站多少，運行快慢，實行階梯化票價。
對于熱門高鐵線路的漲價趨勢，李紅昌表示，對于壟斷企業(yè)，提價必須受到政府監(jiān)管。國鐵集團作為國有企業(yè)，也應(yīng)有其社會公益擔(dān)當(dāng)。許光建也指出，高鐵票價漲跌雖然是公司行為，沒有規(guī)定必須召開聽證會，但由于事關(guān)大眾民生，調(diào)價前建議公開征求意見，進行公示。
