姜堰市位于江蘇省中部，地跨長(zhǎng)江三角洲和里下河平原。東鄰海安縣、東臺(tái)市，西接泰州市海陵、高港二區(qū)及江都市，南北分別與泰興市、興化市接壤。全市土地面積921平方千米，人口80萬(wàn)人。地勢(shì)低平，水網(wǎng)密布，水面總面積約占15%。1994年7月原泰縣撤縣設(shè)市，改稱(chēng)姜堰市。全市設(shè)有15個(gè)鎮(zhèn)，1個(gè)省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，1個(gè)AAAA風(fēng)景名勝區(qū)，36個(gè)居民委員會(huì)，262個(gè)行政村。

行政區(qū)劃

　　姜堰市轄15個(gè)鎮(zhèn)：姜堰鎮(zhèn)、溱潼鎮(zhèn)、顧高鎮(zhèn)、蔣垛鎮(zhèn)、大倫鎮(zhèn)、白米鎮(zhèn)、婁莊鎮(zhèn)、沈高鎮(zhèn)、俞垛鎮(zhèn)、興泰鎮(zhèn)、張甸鎮(zhèn)、梁徐鎮(zhèn)、橋頭鎮(zhèn)、淤溪鎮(zhèn)、華港鎮(zhèn)

歷史沿革

　　姜堰屬泰州。崇禎《泰州志》載：“《禹貢》（泰州）淮海為揚(yáng)州，言北據(jù)淮，東距海為揚(yáng)州之域。周武王封泰伯于吳，其地屬吳。元王三年（前473）越滅吳而不能正江淮之地，遂屬楚……”這方寶地究竟經(jīng)歷了多少人間滄桑，誰(shuí)也說(shuō)不清。二十世紀(jì)七十年代中期，鎮(zhèn)北天目山發(fā)現(xiàn)了宋代和漢代墓葬，出土北宋政和鐵錢(qián)、兩漢陶器、鐵劍、銅鏡、五銖錢(qián)等。八十年代初和九十年代，地方文物工作者在天目山遺址進(jìn)行考古調(diào)查，獲得鬲、豆、罐、箭鏃、網(wǎng)墜、銅削等。二十一世紀(jì)初年，發(fā)現(xiàn)的遺物有陶、銅、石、骨、蚌、牙等質(zhì)料的人工器物，鹿、獐、犬、魚(yú)、鱉、蚌、鳥(niǎo)等類(lèi)動(dòng)物遺骨�？脊抛C實(shí)，姜堰這塊寶地，至少在6800年左右我們的祖先即在此生息了。

　　姜堰市春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)先后屬吳、越、楚，秦代屬東�？ぃ瑵h武帝元狩六年（公元前117年）置海陵縣，唐高祖武德三年（620年）改海陵為吳陵，南唐元元年（937）年升為泰州。民國(guó)初年廢州設(shè)縣，縣治泰州。1940年10月，泰縣抗日民主政權(quán)于海安建立。1949年5月，泰縣人民政府駐姜堰鎮(zhèn)西郊。中華人民共和國(guó)成立后，泰縣與縣級(jí)泰州市兩度分合，1962年1月復(fù)稱(chēng)泰縣，縣治姜堰鎮(zhèn)。1994年撤縣設(shè)市，改稱(chēng)姜堰市。1996年隸屬新設(shè)立的地級(jí)泰州市。

自然地理

　　姜堰市地處亞熱帶北部，降水豐富，土地肥沃，素有“魚(yú)米之鄉(xiāng)”之稱(chēng)。姜堰市地處江淮平原，姜堰市位于蘇中平原，她南接長(zhǎng)江，北枕淮河，東近黃海，西臨京杭大運(yùn)河，總面積921平方公里。

　　姜堰水系發(fā)達(dá)，東有海水、南有江水，北有淮水，中干河、姜溱河、東西姜黃河等骨干航道縱橫交錯(cuò)。

　　姜堰市屬于北亞熱帶季風(fēng)氣候。季風(fēng)環(huán)流氣候影響顯著，四季分明，冬夏較長(zhǎng)，春秋較短。常年平均氣溫14.5℃；年平均積溫5365.6℃；年平均降水量991.7毫米，年平均雨日117天；年平均日照時(shí)數(shù)22059小時(shí)；無(wú)霜期215天。作物生長(zhǎng)季較長(zhǎng)，日平均氣溫高于10℃的作物生長(zhǎng)期平均為223天，高于15℃喜溫作物生長(zhǎng)期172天。全年氣候溫暖，光照充足，雨水充沛，農(nóng)業(yè)氣候條件優(yōu)越。

　　姜堰市礦產(chǎn)資源主要有里下河地區(qū)的石油、天然氣、粘土以及溱湖風(fēng)景區(qū)的地?zé)岬V泉水等。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展

　　經(jīng)濟(jì)保持較快增長(zhǎng)，結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)一步加快。全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值134.4億元，可比增長(zhǎng)15.3%，三次產(chǎn)業(yè)比例12.2：56：31.8，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理。實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入14.52億元，同比增長(zhǎng)30.9%；其中地方一般預(yù)算收入5.89億元，同比增長(zhǎng)36.2%。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位得到鞏固。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值16.4億元，可比增長(zhǎng)5.6%。訂單農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大,良種、水稻直補(bǔ)、農(nóng)機(jī)三項(xiàng)補(bǔ)貼及時(shí)足額到位。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和基地建設(shè)成果顯著，新增無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品7個(gè)、AA級(jí)綠色食品和有機(jī)食品各11個(gè)，新創(chuàng)國(guó)家級(jí)“放心糧油”品牌4個(gè)，建成省級(jí)生態(tài)農(nóng)業(yè)市。新增省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)2家，發(fā)展專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織20個(gè)。新植樹(shù)木492萬(wàn)株，綠化造林4.07萬(wàn)畝。

　　工業(yè)主導(dǎo)地位更加突出。全部工業(yè)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)價(jià)產(chǎn)值316億元，提前實(shí)現(xiàn)翻番目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)納稅銷(xiāo)售158.4億元，同比增長(zhǎng)27%；列統(tǒng)工業(yè)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)價(jià)產(chǎn)值192.4億元，利稅總額16.4億元，利潤(rùn)總額9.5億元，同比分別增長(zhǎng)40.7%、45.8%、56.8%。“2211”工程進(jìn)展順利，曙光集團(tuán)產(chǎn)銷(xiāo)過(guò)10億元，化肥公司、雙登公司利稅過(guò)億元，新增億元企業(yè)16家。新品開(kāi)發(fā)和品牌建設(shè)力度加大，開(kāi)發(fā)泰州市級(jí)以上新產(chǎn)品45項(xiàng)，其中年新增銷(xiāo)售3000萬(wàn)元以上的16個(gè)；新創(chuàng)省名牌產(chǎn)品3個(gè)，省著名商標(biāo)4個(gè)，匯豐羊絨、微特利電機(jī)成為全國(guó)免檢產(chǎn)品。企業(yè)資本運(yùn)作取得突破，雙登集團(tuán)在海外上市，揚(yáng)動(dòng)公司、曙光集團(tuán)股權(quán)轉(zhuǎn)讓成功。服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展。實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值42.8億元，可比增長(zhǎng)14%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額42億元，同比增長(zhǎng)15.5%。

　　城區(qū)商貿(mào)日趨繁榮，以步行街為核心的中心商貿(mào)區(qū)、以華東五金城為代表的專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)板塊初見(jiàn)雛形。旅游資源開(kāi)發(fā)成效明顯，溱湖風(fēng)景區(qū)被命名為國(guó)家AAAA級(jí)旅游景區(qū)、國(guó)家級(jí)水利風(fēng)景區(qū)、國(guó)家濕地公園，溱潼鎮(zhèn)被命名為中國(guó)歷史文化名鎮(zhèn)，河橫村通過(guò)全國(guó)首批農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)驗(yàn)收，溱潼會(huì)船節(jié)、“溱湖八鮮”美食節(jié)產(chǎn)生良好社會(huì)效應(yīng)，全市接待國(guó)內(nèi)外游客65萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入8000萬(wàn)元。房地產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，新開(kāi)發(fā)商品房37.6萬(wàn)平方米。郵電通訊、金融保險(xiǎn)業(yè)穩(wěn)步提升，業(yè)務(wù)量比上年分別增長(zhǎng)5%、9.3%、28.5%、17.5%。大力組織財(cái)稅收入，確保公共財(cái)政和重點(diǎn)支出需要。農(nóng)村服務(wù)業(yè)“五個(gè)一”工程有效推進(jìn)。建筑業(yè)水平整體提升。實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)總產(chǎn)值131億元，同比增長(zhǎng)28%。正太集團(tuán)晉升特級(jí)資質(zhì)，躋身全國(guó)大型企業(yè)集團(tuán)500強(qiáng)行列，總承包的武漢怡景花園榮獲建筑工程質(zhì)量最高獎(jiǎng)魯班獎(jiǎng)，3家公司晉升一級(jí)資質(zhì)。外經(jīng)外貿(mào)繼續(xù)擴(kuò)大。自營(yíng)出口、外經(jīng)營(yíng)業(yè)額分別達(dá)1.6億美元、3030萬(wàn)美元，同比分別增長(zhǎng)50.8%、29.3%；新增自營(yíng)出口企業(yè)29家，新派出國(guó)勞務(wù)460人。

基礎(chǔ)設(shè)施

　　姜堰圍繞“擴(kuò)張城市規(guī)模，拉開(kāi)建設(shè)框架，完善城市功能，改善對(duì)外形象，美化城市環(huán)境，提升城市品位”的發(fā)展思路，城市建設(shè)步入“大投入、大發(fā)展、大跨越”軌道。如今，姜堰城區(qū)建成區(qū)已擴(kuò)展到17.41平方公里，建成區(qū)常住人口已增加到18.6萬(wàn)人。

　　姜堰城市規(guī)劃總面積175平方公里，其中，城市規(guī)劃用地面積59平方公里，城市規(guī)劃建設(shè)用地32平方公里。市區(qū)道路規(guī)劃主要采用“方格網(wǎng)”式布局，主干道呈“七橫七縱”。規(guī)劃道路總面積428.18公頃，人均道路面積14.04平方米。自1994年姜堰設(shè)市以來(lái)，姜堰市城市道路建設(shè)緊緊圍繞“七橫七縱”的總體規(guī)劃布局，先后實(shí)施完成了市區(qū)羅塘路、通陽(yáng)路、站前路、人民路、振興路等14條主干道建設(shè)，完成道路建設(shè)總長(zhǎng)76公里。建成后的人民路雍容優(yōu)雅、通揚(yáng)路寬廣平坦、三水大道綠蔭成片。

　　近十年來(lái)，姜堰市舊城改造累計(jì)拆遷房屋103.91萬(wàn)平方米，先后投入15億元，新建規(guī)模住宅小區(qū)8個(gè)、組團(tuán)74個(gè)，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)總面積180萬(wàn)平方米。此外，姜堰市還圍繞城市亮化工程，先后投入近2000萬(wàn)元，對(duì)城市所有路橋、小區(qū)、街道的亮化設(shè)施進(jìn)行了更換，完成道路兩側(cè)桿燈、地?zé)�、射�?964盞，沿河兩側(cè)護(hù)欄彩管燈2萬(wàn)多米，姜堰也由此贏得了“不夜城”的美稱(chēng)。姜堰市還圍繞城市綠化工程，累計(jì)投入1億多元，建成綠地面積79.9萬(wàn)平方米，姜堰城區(qū)人均綠地占有率已從10年前的2.7平方米增加到現(xiàn)在的5平方米。

　　姜堰市委、市政府重視交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，干線(xiàn)公路“三縱三橫”、縣鄉(xiāng)公路聯(lián)網(wǎng)暢通，鐵路建設(shè)實(shí)現(xiàn)了零的突破，航道港站快速發(fā)展，形成了覆蓋全市、公路、鐵路、水路并駕齊驅(qū)的全方位、多功能的現(xiàn)代化交通網(wǎng)絡(luò)。全市公路通車(chē)?yán)锍虖?0年前的264公里增加至1085公里。其中國(guó)道30.4公里，省道45.2公里，縣到102.3公里，鄉(xiāng)道94.6公里，村道812.6公里。全市擁有營(yíng)運(yùn)車(chē)輛5167輛，營(yíng)運(yùn)船舶1804艘60多萬(wàn)噸，交通運(yùn)輸量逐年顯著增長(zhǎng)。

交通郵電

　　全年完成交通運(yùn)輸業(yè)增加值5.45億元，占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重為6.3%。全市各種運(yùn)輸方式完成貨運(yùn)量1889萬(wàn)噸，貨物周轉(zhuǎn)量136234萬(wàn)噸公里，各種運(yùn)輸方式完成客運(yùn)量679萬(wàn)人；旅客周轉(zhuǎn)量34561萬(wàn)人公里。

　　全年完成郵電業(yè)務(wù)收入17396萬(wàn)元。其中：郵政業(yè)務(wù)收入4662萬(wàn)元；電信業(yè)務(wù)收入12734萬(wàn)元。公用通信能力進(jìn)一步提高。年末局用交換機(jī)容量31.4萬(wàn)門(mén)。其中：市內(nèi)電話(huà)9.9萬(wàn)門(mén)，農(nóng)村電話(huà)21.5萬(wàn)門(mén)。年末城鄉(xiāng)電話(huà)用戶(hù)26.85萬(wàn)戶(hù)。其中：住宅電話(huà)用戶(hù)24.99萬(wàn)戶(hù)，分別比上年末增長(zhǎng)。全市電話(huà)普及率44部/百人。寬帶網(wǎng)用戶(hù)年末已達(dá)5170戶(hù)，比上年增加3296戶(hù)。

 　　全年完成供電量7.62億千瓦小時(shí)，同比增長(zhǎng)13.46%。實(shí)現(xiàn)安全運(yùn)行3個(gè)百日無(wú)事故，累計(jì)安全運(yùn)行1638天無(wú)事故。年內(nèi)投資6000萬(wàn)元建成35千伏興泰變電站、揚(yáng)動(dòng)變電站、紅旗農(nóng)場(chǎng)變電站、110千伏淤溪變電所，擴(kuò)建110千伏泰宇變電所2號(hào)主變壓器、35千伏梁徐變電站2號(hào)主變壓器。投資5500萬(wàn)元改造了城鄉(xiāng)電網(wǎng)。2002年11月，市供電公司被國(guó)家電力總公司命名為“國(guó)電公司一流縣供電企業(yè)”。

社會(huì)事業(yè)

　　全年實(shí)施省級(jí)以上各類(lèi)科技計(jì)劃項(xiàng)目27項(xiàng)。其中：國(guó)家重點(diǎn)火炬計(jì)劃1項(xiàng)，國(guó)家級(jí)火炬計(jì)劃14項(xiàng)，江蘇省火炬計(jì)劃5項(xiàng)；國(guó)家級(jí)星火計(jì)劃6項(xiàng)，江蘇省星火計(jì)劃1項(xiàng)。申報(bào)并獲批國(guó)家級(jí)重點(diǎn)新產(chǎn)品7項(xiàng)，國(guó)家重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)3家。獲泰州市級(jí)以上科技進(jìn)步獎(jiǎng)16項(xiàng)。其中：省級(jí)2項(xiàng)，泰州市14項(xiàng)。全年科技成果鑒定32項(xiàng)，申請(qǐng)專(zhuān)利201件�？萍缄�(duì)伍進(jìn)一步擴(kuò)大。2003年全市擁有各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員4.39萬(wàn)人，比上年增長(zhǎng)2.9%。其中：高級(jí)職稱(chēng)技術(shù)人員0.17萬(wàn)人，中級(jí)職稱(chēng)技術(shù)人員1.13萬(wàn)人，初級(jí)職稱(chēng)技術(shù)人員3.09萬(wàn)人。

　　全市擁有普通中學(xué)45所，其中：高級(jí)中學(xué)4所，完全中學(xué)9所，初級(jí)中學(xué)31所，九年一貫制學(xué)校1所。中學(xué)畢業(yè)人數(shù)16536人，其中：高中3705人，初中12831人。中學(xué)在校生人數(shù)55752人，其中：高中16900人，初中38852人。在校學(xué)生中，女學(xué)生25103人，占45.0%。中等職業(yè)教育學(xué)校8所，畢業(yè)人數(shù)673人，在校學(xué)生數(shù)2199人。小學(xué)109所，畢業(yè)生人數(shù)12306人，在校學(xué)生數(shù)56611人，其中：女學(xué)生26197人，占46.3%。幼兒園41所，在園幼兒人數(shù)15712人。特殊教育學(xué)校1所，在校學(xué)生263人。全市共有4944名學(xué)生被全國(guó)各大中專(zhuān)院校錄取，中考優(yōu)秀率和高考萬(wàn)人本科達(dá)線(xiàn)人數(shù)在泰州市名列前茅。

　　全市擁有縣市級(jí)藝術(shù)表演團(tuán)體1個(gè)，文化館1個(gè)，圖書(shū)館1個(gè)，藏書(shū)總量11.20萬(wàn)冊(cè)；博物館1個(gè)，收藏文物1378件。高二適紀(jì)念館二期工程和南街當(dāng)鋪移建一期工程竣工。廣播電視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和技術(shù)裝備水平不斷提升，有線(xiàn)電視實(shí)現(xiàn)“村村通”，全市有線(xiàn)電視用戶(hù)13.60萬(wàn)戶(hù)。有線(xiàn)廣播入戶(hù)率、通響率明顯提高。

　　全市共有各類(lèi)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)38個(gè)，其中：醫(yī)院2個(gè)，衛(wèi)生院31個(gè)。擁有床位數(shù)1909張，其中：醫(yī)院700張，衛(wèi)生院1159張。共有專(zhuān)業(yè)衛(wèi)生技術(shù)人員2343人，其中：醫(yī)生1375人。全市平均每萬(wàn)人擁有衛(wèi)生技術(shù)人員26人，床位21張。

　　全年舉辦市級(jí)以上體育運(yùn)動(dòng)會(huì)17次，其中：省級(jí)2次。參加運(yùn)動(dòng)會(huì)人數(shù)2460人，其中：省級(jí)400人。全市擁有二級(jí)運(yùn)動(dòng)員83人，三級(jí)運(yùn)動(dòng)員116人。女足運(yùn)動(dòng)員46人，業(yè)余體校運(yùn)動(dòng)員57人，專(zhuān)職教練員5人，全年向國(guó)家隊(duì)輸送體育人才4人，向省隊(duì)輸送2人。

風(fēng)土人情

　　會(huì)船，是姜堰里下河特有的民間風(fēng)俗。《中華全國(guó)風(fēng)俗志》、《泰縣風(fēng)俗談》及民間流傳的《港口竹枝詞》均有記載，有“溱潼會(huì)船甲天下”之稱(chēng)，被列為國(guó)家重點(diǎn)旅游項(xiàng)目，是中國(guó)十大民俗風(fēng)情節(jié)之一，專(zhuān)家稱(chēng)贊為“民俗文化之大觀，水鄉(xiāng)風(fēng)情之博覽”。溱潼會(huì)船每年清明節(jié)第二天在姜堰溱湖舉行。通常分為篙船、劃船、花船、貢船、拐婦船五種類(lèi)型，千舟競(jìng)發(fā)，百舸爭(zhēng)流，溱湖鬧春。賽船結(jié)束，會(huì)船節(jié)活動(dòng)臨近尾場(chǎng)時(shí)，歡鬧的演戲、酒會(huì)、送頭篙三部曲又凸現(xiàn)高潮。會(huì)船節(jié)規(guī)模一年勝似一年，已蜚聲海內(nèi)外。

　　演戲：按慣例，賽船前，各大村莊的頭面人物，早就張羅著在露天搭臺(tái)唱戲謝神的事了。揚(yáng)劇、淮劇、京劇、雜技……各莊花錢(qián)請(qǐng)戲班子，在賽船結(jié)束的當(dāng)晚開(kāi)演。也有不請(qǐng)戲班子的，則由本莊的文娛愛(ài)好者組織起來(lái)載歌載舞，或請(qǐng)電影隊(duì)放電影的。一個(gè)莊子，這天晚上要是沒(méi)有演出活動(dòng)，莊上人就會(huì)覺(jué)得不痛快，不盡興。

　　酒會(huì)：賽船結(jié)束的當(dāng)晚，篙手們毫無(wú)例外地要舉行一場(chǎng)熱烈的酒會(huì)。各船高手歡聚豪飲，大伙話(huà)題再多，也要轉(zhuǎn)到一點(diǎn)上來(lái)：“今年的頭篙送給誰(shuí)？”圍繞這個(gè)題目，七嘴八舌把“頭篙”的得主定下來(lái)。至于酒會(huì)的費(fèi)用，早有習(xí)俗，公吃公攤，概由參加者負(fù)擔(dān)。

　　送頭篙：習(xí)俗以送頭篙預(yù)祝人家生兒子。這對(duì)于個(gè)別久婚不孕夫婦或新婚夫婦頗有有活力，誰(shuí)能夠得到高手們的青睞，成為頭篙的得主，那真是一件喜事。酒會(huì)上，頭篙的得主一選定，馬上就會(huì)有熱心人向這一家通報(bào)喜訊。這一家便立即做好迎接的準(zhǔn)備，全家上下，滿(mǎn)懷喜悅的心情，恭候篙手們的光臨。頭篙一進(jìn)門(mén)，燈燭輝煌，鞭炮齊鳴，主人向篙手們奉上糖果、香茶，一一致謝。