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三星鎮(zhèn) |
三星鎮(zhèn)位于汝城縣縣境南部,106國道橫貫境域,距縣城10公里。海拔高度:613米,東與大坪鎮(zhèn)交界,南鄰井坡鄉(xiāng),西連延壽鄉(xiāng)瑤族鄉(xiāng),東北靠附城鄉(xiāng),北與外沙鄉(xiāng)接壤。鎮(zhèn)政府駐泉水圩,2007年轄21個村。1個居委會,206個村民小組,總面積93.07平方公里,總人口28612人,其中農業(yè)人口27360人。 行政區(qū)劃 轄:杉樹園、梓槽、梓水、正水、旱塘、殿華、秀溪、嶺頭、勝利、南水、前山、見頭沖、白泉、石塘、西黃、范龍、仙居、星村、付水、三星、城郭21個村委會。 歷史沿革 鎮(zhèn)因在駐地興建了上規(guī)模的綜合性邊貿市場,形成“三鄉(xiāng)(附城鄉(xiāng)、大坪鎮(zhèn)、井坡鄉(xiāng))鬧三星”的格局而得名。1950年屬第二區(qū),1956年稱泉水鄉(xiāng),1958年與井坡、大坪合并成立東風人民公社,1961年劃分為泉水人民公社,1984年復名泉水鄉(xiāng),1993年撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)改今名,全鎮(zhèn)總面積93.1平方公里,耕地1409.9公頃,7372戶,27360人。 基礎設施 2004年財政總收入532萬元,系全縣六大鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。為進一步鞏固農村稅費改革成果,按照縣財政管理方式改革要求,我鎮(zhèn)于2007年4月始開展村賬鎮(zhèn)管有關工作,于5月正式在全鎮(zhèn)范圍內實施村賬鎮(zhèn)管,取得了明顯成效。目前,村級帳務管理規(guī)范,村級工作有條不紊,群眾滿意程度大大提高。 一改革前村級財務狀況 村帳鎮(zhèn)管實施以前,農村財務管理普遍存在“亂、散、拖”的通病。所謂亂,就是說財務管理混亂,具體有三方面:一是收入亂,白條子泛濫,收入滿天飛,遲遲難交帳。二是支出亂。開支把關不嚴,審批形同虛設,簽單形象嚴重。三是帳目亂。帳目不清楚,科目不科學,邏輯理不清,數(shù)字對不上。所謂散,就是說財權不集中,帳目人人有,財經(jīng)紀律執(zhí)行不嚴格,違法違紀現(xiàn)象時有發(fā)生。所謂拖,就是說財務結算沒按規(guī)定落實,財務公開透明不及時,群眾意見反響大,村干部有理說不清。正是由于村級財務的混亂和無序,一方面導致原本薄弱的村級經(jīng)濟雪上加霜,相當部分村由于興辦公益事業(yè)債務沉重,而分散于群眾中的零散債權又難以回收,村級工作無法正常運轉;另一方面群眾對村主干有腐敗嫌疑的誤解和看法,造成干群關系緊張,群眾抵觸情緒大;诖耍瑸榕まD村級“收入少、支出亂、債務重”的現(xiàn)狀,確保村級基本支出需要,維護農村基層和諧穩(wěn)定,促進農村經(jīng)濟健康發(fā)展,我鎮(zhèn)審時度勢,乘勢而上,按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,在全鎮(zhèn)范圍內積極推行了村帳鎮(zhèn)管改革。二、工作措施 所謂村帳鎮(zhèn)管,就是以村為獨立核算單位,堅持村級財務的所有權、使用權、審批權不變,而管理權、監(jiān)督權上交到鎮(zhèn),由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一帳簿設置、記帳方法、銀行帳戶、票據(jù)管理、記帳時間、帳目公布和資料歸檔,實行“集中管理、統(tǒng)一核算、資金專戶、分村設帳、票證統(tǒng)管”,直接管理監(jiān)督村級財務活動的一種財政管理方式。 |
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