牯牛山鄉(xiāng)素有“桃源屋脊”,“金窩林海”之美譽(yù)，位于桃源縣南部，東與桃源縣沙坪鎮(zhèn)接壤，西與桃源縣西安鎮(zhèn)交界，北鄰桃源縣楊溪橋鄉(xiāng)、茶安鋪鎮(zhèn)，南抵安化縣木子鄉(xiāng)。全鄉(xiāng)總面積112平方公里，耕地面積5113畝，10個(gè)村，5828人，境內(nèi)有豐富的黃金、林業(yè)、水利資源，最高峰牯牛山海拔1106米，為全縣最高點(diǎn)。全鄉(xiāng)林業(yè)資源豐富，為全縣重點(diǎn)林業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一，目前已經(jīng)全部劃入烏云界國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)。

行政區(qū)劃

　　牯牛山鄉(xiāng)轄：落馬洞、金虧、冷家溪、十八磴、西坪、(下)管水、蔡家塘、黃山(溪)、梁山(坳)、蒼灣10個(gè)村委會(huì)。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展

　　桃源縣牯牛山鄉(xiāng)管水村自去年開展遠(yuǎn)程教育活動(dòng)以來，村黨支部組織黨員干部和群眾學(xué)科技，用科技，走上養(yǎng)殖發(fā)展之路。全村70多個(gè)農(nóng)戶家家養(yǎng)羊，100只以上的大戶就有６個(gè)，人均收入可達(dá)3000多元。管水村是一個(gè)典型的山區(qū)村，擁有山林面積1000多畝，以前這里擁有豐富的黃金礦產(chǎn)資源，近百年來，群眾以采金為主，但是近年來，黃金礦藏資源日益貧乏，采礦難度大，大多數(shù)是虧著本采金。管水村怎樣尋求新的發(fā)展門路？為解答這個(gè)難題，村支部書記廖先中、村主任王加生不知度過了多少個(gè)不眠之夜，付出了多少艱辛的努力。 200４年６月，遠(yuǎn)程教育活動(dòng)如春風(fēng)吹進(jìn)了牯牛山鄉(xiāng)管水這個(gè)閉塞的小山村。遠(yuǎn)教給黨員干部送來了科學(xué)技術(shù)，帶來了市場(chǎng)信息，播種了致富的希望。通過遠(yuǎn)教學(xué)習(xí)，村支兩委一班人認(rèn)識(shí)到，日益上漲的農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格為養(yǎng)殖山羊提供了得天獨(dú)厚的條件。一個(gè)大膽的設(shè)想在他們的討論中產(chǎn)生，能不能在全村養(yǎng)羊？為了證實(shí)他們的想法，支書、村主任倆到本村養(yǎng)大羊戶廖先成家了解到：多年來，廖先成每年都養(yǎng)殖山羊50多只，年獲純利5000多元。他們倆從廖先成家里出來，立即到縣畜牧局咨詢，畜牧局承諾給予技術(shù)上的支持，鼓勵(lì)他們放開手腳大規(guī)模養(yǎng)殖，這使他們更加堅(jiān)定了信心。在遠(yuǎn)教室里，廖支書提出了家家戶戶養(yǎng)羊，人均養(yǎng)羊10只，戶平養(yǎng)羊50只的設(shè)想，立即引起了在坐黨員干部群眾的強(qiáng)烈反響。有的認(rèn)為：祖祖輩輩以來我們都是金農(nóng)，懂的是采金術(shù)，吃的是采金飯，養(yǎng)羊還要花錢投入，還不知道能不能賺錢？大多數(shù)則認(rèn)為大規(guī)模養(yǎng)羊，技術(shù)要求高，一旦發(fā)生病情可就全泡了湯。為了解除群眾的顧慮，村黨支部一方面把群眾請(qǐng)到遠(yuǎn)教室，通過舉辦養(yǎng)羊技術(shù)講座對(duì)養(yǎng)羊大戶進(jìn)行典型引路、利用遠(yuǎn)教學(xué)習(xí)山羊養(yǎng)殖技術(shù)等形式，不斷培訓(xùn)村民們養(yǎng)羊技術(shù)方面的本領(lǐng)，提高依靠遠(yuǎn)教走養(yǎng)殖業(yè)的信心。另一方面制定了一系列扶持獎(jiǎng)勵(lì)措施。目前全村70多戶，戶戶建羊舍、購種羊，戶平50只山羊任務(wù)很快落實(shí)。廖先成、李金枝等養(yǎng)羊戶擴(kuò)大規(guī)模，由原來50多只增加到100多只。

基礎(chǔ)設(shè)施

　　截止2003年底，該鄉(xiāng)有中心學(xué)校1所，小學(xué)教學(xué)點(diǎn)4個(gè)，中小學(xué)生146人，學(xué)齡兒童入學(xué)率達(dá)99%，有完備的鄉(xiāng)衛(wèi)生院和村級(jí)醫(yī)療室。

　　截止2007年底，該鄉(xiāng)公路通車?yán)锍?40余公里，公路呈環(huán)形結(jié)構(gòu)，與安化木子鄉(xiāng)、本縣西安鎮(zhèn)、太平鋪鄉(xiāng)、楊溪橋鄉(xiāng)都有公路連接，實(shí)現(xiàn)組組通路，85%以上戶2008年實(shí)施通鄉(xiāng)公路楊—牯線以及二個(gè)村的村道的硬化工程。截止2008年底，該鄉(xiāng)擁有程控交換點(diǎn)3個(gè)，電話1200余門，組組通程控電話，程控入戶率達(dá)80%，建有移動(dòng)機(jī)站2座，信號(hào)覆蓋6個(gè)村，移動(dòng)電話600余門。

產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)

　　該鄉(xiāng)山林面積16萬多畝，森林覆蓋率95%以上，擁有銀杏、洪桐等珍貴樹種，2001年至2005年間，該鄉(xiāng)年均造林4000畝，楠竹低改1800畝，林木蓄積量達(dá) 27萬方，年出產(chǎn)杉木4000立方米、楠竹50多萬根，2006年該鄉(xiāng)山林全部納入烏云界國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)范疇。

　　該鄉(xiāng)在1995年至2001年間歷經(jīng)多次規(guī)范整治后，采金業(yè)出現(xiàn)了欣欣向榮的局面，截止2007年底，該鄉(xiāng)3個(gè)采金村，2000余金農(nóng)，設(shè)四個(gè)工區(qū)，22個(gè)規(guī)范采金礦點(diǎn)，固定資產(chǎn)投資2000余萬元，采用機(jī)械化作業(yè)采掘，采用重選、浮選等先進(jìn)選礦作業(yè)方式，完全取締了氰化選礦，實(shí)行了安全、環(huán)保生產(chǎn)，針對(duì)上層礦源逐漸減少的狀況，2008年該鄉(xiāng)著手準(zhǔn)備投入1000余萬進(jìn)行深層次礦源探測(cè)與開發(fā)。