樂亭縣是中國共產(chǎn)黨的主要創(chuàng)始人之一－李大釗的故鄉(xiāng)。位于唐山市東南部，環(huán)抱京唐港，毗鄰唐山曹妃甸。距北京230公里、天津150公里、唐山70公里、秦皇島118公里。全縣陸地面積1308平方公里，潮間帶面積310平方公里，淺海面積1808平方公里，海岸線長98.2公里，是河北第一沿海大縣。全縣轄11鎮(zhèn)、3鄉(xiāng)和1個街道辦事處，533個行政村，耕地面積94.3萬畝，人口50萬，其中農(nóng)業(yè)人口約37萬。

行政區(qū)劃

　　樂亭縣轄1個街道、11個鎮(zhèn)、3個鄉(xiāng)：

　　街道：樂安街道

　　鎮(zhèn)：樂亭鎮(zhèn)、湯家河鎮(zhèn)、胡家坨鎮(zhèn)、王灘鎮(zhèn)、閆各莊鎮(zhèn)、馬頭營鎮(zhèn)、新寨鎮(zhèn)、汀流河鎮(zhèn)、姜各莊鎮(zhèn)、毛莊鎮(zhèn)、中堡鎮(zhèn)

　　鄉(xiāng)：龐各莊鄉(xiāng)、大相各莊鄉(xiāng)、古河鄉(xiāng)

歷史沿革

　　樂亭縣（讀音làoting，容易讀錯）雖系海隅小縣，但歷史悠久。從歷史記載與出土文物考查，在數(shù)千年前，已有人類居住，滋養(yǎng)生息，創(chuàng)造社會文明，歷代興替，沿革頻繁。

　　樂亭唐堯時代屬冀州；虞舜屬幽州。夏代仍屬冀州，商代屬孤竹國（孤竹城在今之盧龍縣城南12里地的地方）；周屬燕國幽州。秦并6國，分天下36郡，屬遼西郡。漢置驪城縣，屬右北平郡。后漢復(fù)置海陽縣，屬遼西郡。晉為樂安鎮(zhèn)，亦遼西郡。北魏為樂安亭，屬肥如。隋屬北平郡盧龍縣。唐屬平州馬城縣。遼設(shè)馬縣屬平州。金天會元年1123年始建樂亭縣屬灤州。

　　1948年，縣境范圍有所擴大，將灤南縣之撈漁莊、大相各莊、翟各莊劃為樂亭縣；將昌黎縣之董莊、姜莊莊、會里等亦劃為樂亭縣。至1949年全縣劃分為6個區(qū)。1949年12月，昌黎縣第七區(qū)姜各莊區(qū)劃歸樂亭縣管轄，為樂亭縣第九區(qū)。1950年3月建第十區(qū)，區(qū)公所設(shè)在龐各莊。1953年4月24日至6月底分3批進行了劃鄉(xiāng)工作，全縣共劃105個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。其中區(qū)轄鎮(zhèn)5個，縣轄鎮(zhèn)(城關(guān)鎮(zhèn))1個，行政村533個(含城關(guān)8個街)。一區(qū)城關(guān)，轄14個鄉(xiāng)；二區(qū)胡家坨，轄20個鄉(xiāng)；三區(qū)湯家河，轄20個鄉(xiāng)；四區(qū)閻各莊莊，轄20個鄉(xiāng)；五區(qū)新寨，轄18個鄉(xiāng)；六區(qū)汀流河，轄13個鄉(xiāng)；姜各莊鎮(zhèn)為民族民主聯(lián)合政府；全縣實為106個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。1956年7月，按上級指示，全縣106個鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并成38個，同時撤銷了6個區(qū)的建制。

　　1989年4月，全縣實行并鄉(xiāng)建鎮(zhèn)，撤銷湯家河、麥港鄉(xiāng)，合并建立湯家河鎮(zhèn)；撤銷胡家坨、于家寨鄉(xiāng)，合并建立胡家坨鎮(zhèn)；撤銷閻各莊、崔魏埝、蘆河鄉(xiāng)，合并建立閻各莊鎮(zhèn)；撤銷姜各莊、橋頭鄉(xiāng)，合并建立姜各莊鎮(zhèn)；撤銷代張莊、蔡莊、三合莊鄉(xiāng)，歸屬樂亭鎮(zhèn)管理；撤銷北港鄉(xiāng)，歸屬馬頭營鎮(zhèn)管理；撤銷大楊莊鄉(xiāng)，歸屬汀流河鎮(zhèn)管理。2002年4月，成立樂亭縣城區(qū)街道辦事處。2005年4月，改稱樂安街道辦事處。2007年6月，撤銷毛莊鄉(xiāng)、中堡王莊鄉(xiāng)，設(shè)立毛莊鎮(zhèn)、中堡鎮(zhèn)。

地理位置

　　樂亭縣位于河北省唐山市東南部，北仰燕山，南望齊魯，東連秦榆，西眺京津，地處環(huán)渤海灣中心地帶和京津唐秦四市環(huán)抱之中。地理座標(biāo)位置為北緯39°05′46″--39°34′38″，東經(jīng)118°40′48″――119°18′37″。距北京246公里、天津188公里、唐山70公里、秦皇島110公里。

　　樂亭東、南兩面瀕臨渤海，縣域總面積1308平方公里　，東西最長處55.14公里，南北最寬處53.72公里，是河北省第一沿海大縣。

　　樂亭境內(nèi)水路、陸路交通基礎(chǔ)設(shè)施齊全，形成了以縣城為中心集港口、鐵路、公路為一體的現(xiàn)代化交通運輸格局。唐山港京唐港區(qū)與國內(nèi)外120多個港口實現(xiàn)通航；坨港鐵路貫穿全縣南北31公里；唐港高速公路與京沈、唐津等高速公路相連；秦唐滄沿海公路與滄州、山東、東北直接相通，唐港、青樂、平青樂三線貫穿全境。境內(nèi)縣級公路5條，鄉(xiāng)道188條，鄉(xiāng)、村公路總里程達771.785公里，交通便利，四通八達。

自然氣候

　　樂亭地處華北斷塊內(nèi)東北部，境地內(nèi)部主要為中生界、新生界沉積層。地面為燕山褶皺帶南緣、渤海北岸濱海平原，其平原為灤河沖擊扇和濱海平原兩部分所組成。北部平原成土母質(zhì)為灤河沖擊物，南部沿海平原為海相沉積物，兩者之間淤積物呈交錯沉積。基巖埋深800-1000米。

　　在海域內(nèi)，為單調(diào)的水下三角洲，其邊緣可達20米等深線附近。全縣地勢低平，西北高、東南低，海拔高度1-15米。

　　樂亭縣屬暖溫帶濱海半濕潤大陸性季風(fēng)氣候類型區(qū)。四季分明，冬季漫長，冬長于夏，春秋短暫。4月16日開始進入春季，6月21日進入夏季，9月1日入秋，10月22日進入冬季。11月23日進入嚴冬，終止于3月8日。冬季長達170天，夏季為72天，春季66天，秋季51天。境內(nèi)季節(jié)氣溫，基平吻全于平均氣溫，10℃-22℃為春季和秋季，22℃以上為夏季，10℃以下為冬季標(biāo)準(zhǔn)。年平均氣溫在10℃左右。

經(jīng)濟發(fā)展

　　樂亭縣1988年3月被國務(wù)院確定為沿海對外開放縣。近年來，經(jīng)濟社會持續(xù)快速健康發(fā)展。2008年，全縣完成地區(qū)生產(chǎn)總值330億元，同比增長22%；實現(xiàn)財政收入22億元，增長23%；全社會固定資產(chǎn)投資完成140億元，增長20%；實際利用外資9000萬美元，增長20%；出口創(chuàng)匯22000萬美元，增長3倍；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到16000元，增長16%；農(nóng)民人均純收入達到8000元，增長13%。金融機構(gòu)各項存款余額為100億元，增長30%。各項貸款余額為80億元，增長25%。居民儲蓄存款余額90億元，增長20%。2008年縣域經(jīng)濟綜合實力居全省第10位，縣域經(jīng)濟基本競爭力居全國109位�，F(xiàn)在唐山灣四點一帶中的樂亭新區(qū)發(fā)展的特別迅速！

農(nóng)業(yè)建設(shè)

　　樂亭瀕海傍河，地勢平坦，土地肥沃，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)雄厚，是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣，素有“燕東天府”、“冀東糧倉”之稱。上世紀(jì)九十年代以來，開始有計劃、有步驟地推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，糧經(jīng)作物比由原來的6：4調(diào)整為目前的3：7。1999年，時任國務(wù)院副總理溫家寶到樂亭考察調(diào)研時，對樂亭農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的做法給予了充分肯定。2009年，全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值完成76.62億元。先后被授予“中國果菜十強縣”、“全國經(jīng)濟林建設(shè)示范縣”、“全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營示范縣”、“中國鮮桃之鄉(xiāng)”、“全國無公害蔬菜基地縣”、“中國果菜無公害科技示范縣”、“全國綠化模范縣”、“全國優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)示范縣”、“中國珍稀毛皮動物之鄉(xiāng)”、“中國優(yōu)質(zhì)果品基地縣”、“中國珍皮之都”、“中國果菜無公害十強縣”等榮譽稱號。

　　四大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)：經(jīng)過多年的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，逐步培育形成了蔬菜、果品、畜禽、水產(chǎn)四大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。全縣蔬菜生產(chǎn)面積51.5萬畝，主要品種有黃瓜、西紅柿、甜瓜、韭菜、甘藍、草莓等，年產(chǎn)量達到268.4萬噸，形成了區(qū)域化生產(chǎn)格局。果品生產(chǎn)以桃、蘋果、葡萄、梨為主，面積20.4萬畝，年產(chǎn)量61萬噸。大中小棚和日光節(jié)能溫室等設(shè)施果菜生產(chǎn)面積28.5萬畝。畜禽飼養(yǎng)總量1580萬頭（只），其中水貂、貉子、狐貍等珍稀毛皮動物飼養(yǎng)量661萬只。全年肉蛋奶總產(chǎn)量達到11.59萬噸。水產(chǎn)品總產(chǎn)量13.75萬噸，主要品種為青蛤、雜色蛤、日本車蝦、南美白對蝦、東方蝦、梭魚、鱸魚、羅非魚、鯉魚等。水產(chǎn)品工廠化養(yǎng)殖面積17.5萬平方米，居全市前列，養(yǎng)殖品種有牙鲆、河豚、青石斑魚、海參、大菱鲆等。

　　標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)：按照省級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，投資400萬元建設(shè)了全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心，通過國家相關(guān)部門評審，成為全省第一家具有省級資質(zhì)的縣級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu)，具備了出具全國認可的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢報告資格。在14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分蔬菜專業(yè)村建設(shè)了無公害果菜速測站和監(jiān)測室，形成了健全的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)了對全縣主要農(nóng)產(chǎn)品的全覆蓋檢測。全縣已有27萬畝果菜基地通過省級環(huán)評認證，設(shè)施鮮桃生產(chǎn)等標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)規(guī)程被全國采用，韭菜、西紅柿等產(chǎn)品通過農(nóng)業(yè)部“綠標(biāo)”認證，高光效蘋果通過歐盟認證，被農(nóng)業(yè)部確定為全國60個無公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)監(jiān)測縣之一。有機農(nóng)業(yè)開始起步，建設(shè)有機農(nóng)業(yè)示范園2450畝，有3家企業(yè)的1004畝鮮桃、蘋果、稻米正式通過有機產(chǎn)品認證。

　　產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營：圍繞四大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培育了一批加工型、市場型、基地型龍頭企業(yè)。1998年，投資1億元建設(shè)了占地300畝，集農(nóng)產(chǎn)品交易、信息發(fā)布、儲藏加工、餐飲服務(wù)等多種功能于一體的冀東果菜批發(fā)市場。2009年交易果菜231萬噸，交易額22億元，產(chǎn)品遠銷26個省、市、自治區(qū)及日、韓等國際市場，被農(nóng)業(yè)部確定為全國首批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)。興建了投資7100萬元的冀東果菜有限公司萬噸氣調(diào)庫、投資1246萬美元的河北歐意金土果業(yè)發(fā)展有限公司、投資500萬元的冀東毛皮交易市場、投資1000萬元的唐山金土地食品有限公司等一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。目前，全縣各類農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達到150多家，其中國家級龍頭企業(yè)1家，省級龍頭企業(yè)2家，市級龍頭企業(yè)14家。成立了農(nóng)民合作經(jīng)濟組織聯(lián)合會，發(fā)展和規(guī)范各類農(nóng)民合作經(jīng)濟組織138個，經(jīng)紀(jì)人隊伍發(fā)展到5000多人，形成了“公司＋協(xié)會＋農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式。2009年，全縣農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯1060.7萬美元。

　　農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：從20世紀(jì)50年代起，全縣開始了以大興水利工程為重點的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。北部筑灤河防洪堤壩、圍埝；南部建沿海防潮海擋大堤、排咸閘站和臺、條田；中部開挖排灌河渠、打機井，配之以平整土地、修路、植樹、建設(shè)方田林網(wǎng)，形成了較為完備的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施體系。先后建成高程3.5－4米（黃海高程系）的海擋大堤62.25公里，總排泄能力680立方米/秒的防潮閘、站14座；修建保證20000立方米/秒流量的灤河防洪大堤14.9公里和設(shè)計防洪標(biāo)準(zhǔn)5000立方米/秒－校核標(biāo)準(zhǔn)7000立方米/秒的灤河防洪圍埝79.6公里。境內(nèi)先后開挖骨干排水渠道12條，長399公里；重點排水渠道17條，總長162公里；三、四級排水渠1900多條，并修建了7600多座小型閘、橋、涵建筑物。為有效利用灤河徑流，建設(shè)灤河姜各莊橡膠壩一座，蓄水能力400萬立方米；二灤河楊家林橡膠壩一座，蓄水能力212萬立方米。目前，全縣共有機電井2.6萬眼，安裝地下管道累計達到164萬米，節(jié)水灌溉面積52萬畝，為全國農(nóng)業(yè)水利化縣、農(nóng)村電氣化縣。

工業(yè)建設(shè)

　　樂亭工業(yè)歷史基礎(chǔ)薄弱，近年來發(fā)展較快。目前，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)52家，已形成鋼鐵、焦化、物流、紡織、服裝、建材、化工、機械制造、農(nóng)副產(chǎn)品加工等主導(dǎo)行業(yè)，180多種產(chǎn)品，1000多種規(guī)格。主要產(chǎn)品有鋼材、焦炭、木糖、白酒、水泥、棉紗、服裝、汽車配件、農(nóng)業(yè)機械等。2009年，全縣工業(yè)總產(chǎn)值316.33億元，其中，規(guī)模以上企業(yè)總產(chǎn)值263.82億元、工業(yè)增加值74億元、利稅12.4億元。

　　樂亭縣臨港產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)：樂亭縣臨港產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)地處環(huán)渤海經(jīng)濟中心區(qū)域的京唐港區(qū)腹地黃金地帶，西距河北省“一號工程”——曹妃甸工業(yè)區(qū)僅40公里。2008年12月，被批準(zhǔn)為首批省級產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)之一，規(guī)劃面積約120平方公里，同時被確定為循環(huán)經(jīng)濟示范試點，正在成為樂亭新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展高地和新型工業(yè)化的重要平臺。

　　聚集區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位：搶抓省、市生產(chǎn)力布局加速向沿海轉(zhuǎn)移的戰(zhàn)略機遇，立足沿海臨港的區(qū)位優(yōu)勢，聚集區(qū)重點發(fā)展精品鋼鐵、裝備制造、煤化工、臨港物流和濱海生態(tài)旅游、新型能源等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)亞洲最大的船板生產(chǎn)和鋼鐵深加工基地，建設(shè)全國最大的煤化工基地，建設(shè)國內(nèi)一流的重型裝備制造基地，建設(shè)規(guī)模型新型能源基地，建設(shè)面向東北亞的區(qū)域型物流基地，建設(shè)世界級旅游勝地，力爭經(jīng)過3—5年努力，基本建成現(xiàn)代化循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)體系，使之成為全縣科學(xué)發(fā)展的核心區(qū)、發(fā)展競爭的制高點和區(qū)域經(jīng)濟的增長極。

　　聚集區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況：按照基礎(chǔ)設(shè)施適度先行和高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的原則，聚集區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已累計完成投資16.9億元，先后實施了水、電、路、訊等一批基礎(chǔ)設(shè)施配套工程，項目承載力、對外影響力顯著增強。路網(wǎng)工程：建成黃海路、天津道、煙臺道等骨干道路，通車總里程達到25.15公里，覆蓋面積近40平方公里，逐步形成了“三縱四橫”的路網(wǎng)框架。供水工程：建成翔云島水庫及二期供水工程，年調(diào)蓄能力達4000萬方；年供水能力1億方的三期引水工程正在抓緊實施，海水淡化項目正在積極洽談推進。供電工程：聚集區(qū)內(nèi)已建成1座220千伏變電站、3座110千伏變電站和2座35千伏變電站。另1座220千伏變電站正在加緊建設(shè)，1座500千伏變電站正在謀劃。通訊工程：目前，移動、聯(lián)通、電信公司業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)均已覆蓋聚集區(qū)，聯(lián)通、電信公司寬帶業(yè)務(wù)也可直接接入，通訊設(shè)施建設(shè)較為完備。

　　聚集區(qū)項目建設(shè)情況：目前，入園規(guī)模項目總數(shù)已經(jīng)達到35個，涉及總投資1494.29億元。建成投產(chǎn)項目有：①中厚板一期項目，投資36億元，年產(chǎn)150萬噸各類規(guī)格中厚板材。②中厚板一期配套項目，投資31億元，年產(chǎn)300萬噸各類規(guī)格中厚板材。③華能風(fēng)力發(fā)電項目，投資5.7億元，安裝49.5ＭＷ發(fā)電機組。④大型工業(yè)氣體項目，投資1.7億元，年產(chǎn)液體氧氣、氮氣等高純氣體100萬噸。⑤通寶焦化項目，投資3億元，年產(chǎn)焦炭94萬噸、煤氣194萬立方米。⑥丞起汽車壓鑄件項目，投資1.28億元，年產(chǎn)2萬噸汽車壓鑄件。⑦遠大物流項目，投資1.6億元，年倉儲能力100萬噸。⑧中港物流項目，投資1.6億元，年倉儲能力100萬噸。⑨盲孔型煤項目，投資0.8億元，年產(chǎn)120萬噸型煤。⑩唐昂新型建材項目，投資0.87億元，年產(chǎn)60萬噸磨細礦渣粉。在建項目有：①首鋼寶業(yè)精品鋼鐵基地項目，投資378億元，年產(chǎn)600萬噸精品鋼材系列產(chǎn)品。②旭陽化工項目，投資298億元，年產(chǎn)二甲醚100萬噸、甲醇100萬噸、苯加氫20萬噸、焦油深加工60萬噸、醋酸40萬噸。③順鑫機械制造項目，投資2.17億元，年產(chǎn)鋼結(jié)構(gòu)１萬噸、機械零部件１萬噸。④大中型機械軋輥項目，投資1.4億元，年產(chǎn)大中型機械軋輥3萬噸。⑤榕澤鋼材加工項目，投資3.2億元，年產(chǎn)50萬噸鋼材構(gòu)件。⑥同樂化工搬遷項目，投資1.5億元，年產(chǎn)合成氨10萬噸。⑦博誠鑄造項目，投資0.96億元，年產(chǎn)1.2萬噸鑄鋼毛坯，60臺重型機械。⑧唐齒變速器項目，投資10億元，年產(chǎn)14萬臺重型汽車變速器。⑨唐山寶磊船用鋼項目，投資1.6億元，年產(chǎn)30萬噸船用鋼、12萬噸鋼結(jié)構(gòu)。⑩家用燃氣壁掛鍋爐項目，投資0.9億元，年產(chǎn)３萬臺家用燃氣壁掛鍋爐。簽約項目有：唐鋼樂亭臨港新區(qū)項目、工業(yè)鈣產(chǎn)品項目、冶金設(shè)備制造項目、無菌包裝設(shè)備制造項目。洽談項目有：國電電力能源項目，修造船廠項目，冶金廢棄物回收項目，開平化工廠搬遷項目等。

　　縣城中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園建設(shè)：為加快縣城擴容和城區(qū)“退二進三”步伐，規(guī)劃建設(shè)了縣城中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園。規(guī)劃占地3.5平方公里，一期占地700畝、二期占地1300畝、三期占地3250畝，主要吸引勞動密集型、農(nóng)副產(chǎn)品加工型、科技含量高的項目和承接城區(qū)內(nèi)“退二進三”的中小型企業(yè)入園發(fā)展。目前，園區(qū)規(guī)劃已完成，路網(wǎng)、水、電等基礎(chǔ)設(shè)施正在開工建設(shè)，報名入園企業(yè)已經(jīng)達到55家。

第三產(chǎn)業(yè)

　　旅游：樂亭擁有豐富的旅游資源。通過運用市場機制擴大對外開放，引進社會資本持續(xù)推進開發(fā)，形成了紅色旅游、藍色旅游、綠色旅游三色互動、優(yōu)勢互補的大旅游發(fā)展格局。2009年，全縣接待國內(nèi)外游客157萬人次，旅游直接收入1.26億元，創(chuàng)社會效益5.8億元。紅色旅游：李大釗紀(jì)念館1996年6月經(jīng)中共中央批準(zhǔn)建設(shè)，位于縣城新城區(qū)，占地100畝，建筑面積4680平方米，被中宣部確定為全國首批百家愛國主義教育示范基地之一。李大釗故居位于樂亭縣城東南15公里的大黑坨村，是國家重點文物保護單位。2005年李大釗紀(jì)念館、李大釗故居被列入國家紅色旅游精品線路和精典景區(qū)，2007年順利通過國家4A級旅游景區(qū)驗收。2009年投資2126萬元完成了李大釗紀(jì)念館陳展改造，國家5A級景區(qū)創(chuàng)建工作扎實推進。藍色旅游：樂亭沿海旅游資源豐富，海灘沙軟潮平，大小62座海島相映成趣。目前已開發(fā)形成菩提島、月坨島、金沙島、祥云灣、淺水灣等景區(qū)。其中，菩提島是華北第一大島，總面積2.09平方公里，是河北省生態(tài)旅游示范區(qū)、國際觀鳥基地。島上草木繁茂，自然植被保存完好，植被覆蓋率98%以上。已發(fā)現(xiàn)各類植物260余種，鳥類408種，有潮音寺、朝陽庵遺址等古跡，以野、靜、幽、奇而聞名，具有大島、沙島、海島、綠島、鳥島、荒島、日月島、佛家島等美譽，素有“孤懸海上的天然動植物園”之稱。月坨島因鳥瞰似彎月而得名，總面積0.43平方公里，是天然的海島浴場和生態(tài)旅游度假區(qū)。金沙島位于打網(wǎng)崗西端，因其沙質(zhì)金黃細膩、沙灘平緩潔凈而得名。初具雛形的藍色旅游與山海關(guān)、北戴河、南戴河、黃金海岸連成一線，綿延數(shù)百里，形成蔚為壯觀的旅游風(fēng)景帶。同時，占地82平方公里的灤河口生態(tài)旅游區(qū)開發(fā)項目開始啟動，總體規(guī)劃編制已基本完成，為大招商、大開發(fā)、大建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。綠色旅游：進一步明確鄉(xiāng)村旅游發(fā)展定位，研究制定扶持措施，趙蔡莊、撈魚尖、大黑坨等示范村建設(shè)取得階段性成果。同時，境內(nèi)翔云島、姜各莊林場總面積2.9萬畝，是國家級森林公園，具有較大發(fā)展?jié)摿Α?

　　流通：樂亭自古商賈興盛，僅清末民初赴東北經(jīng)商、習(xí)商者達十萬之眾，被譽為“東北三個省、無商不樂亭”，締造了樂亭“老呔商幫”百年輝煌經(jīng)商史。近年來，隨著市場經(jīng)濟的深入發(fā)展，傳統(tǒng)商貿(mào)產(chǎn)業(yè)日益壯大�？h內(nèi)建有集貿(mào)市場21個，其中專業(yè)市場3個，城鄉(xiāng)集貿(mào)市場年成交額26.96億元，全社會消費品零售總額達到59.9億元。依托沿海區(qū)位優(yōu)勢，規(guī)劃建設(shè)了物流園區(qū)，以鐵精粉、煤炭等運銷為主業(yè)的遠大公司、渤港物貿(mào)等各類物流企業(yè)不斷壯大，成為縣域經(jīng)濟新的增長點。新興商貿(mào)企業(yè)發(fā)展迅速，新建改造大東方購物廣場、夏日超市、東安超商、百貨大樓、富強街農(nóng)貿(mào)市場等商貿(mào)設(shè)施。金融保險、康體健身、教育培訓(xùn)等新興服務(wù)業(yè)逐步興起，形成了更具活力的發(fā)展格局。

城鎮(zhèn)建設(shè)

　　縣城面積11.35平方公里，人口12萬。榮獲“省級文明城”、“河北省人居環(huán)境獎”和“全國平安暢通縣”、“全國文明小城鎮(zhèn)建設(shè)示范點”、“國家衛(wèi)生縣城”、“國家園林縣城”等多項榮譽稱號。

　　縣城規(guī)劃：在2004年完成縣城總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上，2008年又重新修訂了縣城總體規(guī)劃。新規(guī)劃到2020年，城市規(guī)模達到29.8平方公里、人口28萬人�？h城定位為唐山灣沿海城市帶副中心城市、海港片區(qū)生活配套服務(wù)基地、生態(tài)園林城市，是樂亭新區(qū)的政治、文化、商貿(mào)、居住中心，承擔(dān)全縣尤其是北部地區(qū)的綜合服務(wù)職能�？h城總規(guī)的基本布局是“一心、一帶、兩軸、兩環(huán)、三區(qū)”。“一心”，以縣行政中心及中心公園片區(qū)作為整個城區(qū)的綜合動力中心。“一帶”，以長河及兩岸綠地作為城市的生態(tài)景觀綠帶和城區(qū)的“生態(tài)走廊”。“兩軸”，以南北向發(fā)展大路、東西向世紀(jì)大道為軸，交匯于城市中心。“兩環(huán)”，長24.25公里、寬100米、占地3635.7畝的城區(qū)景觀綠化外環(huán)和金融街、永安路、錦繡街、祥云路4條道路組成、串聯(lián)各個生活服務(wù)中心和城市社區(qū)綠地的內(nèi)環(huán)。“三區(qū)”，即科研教育、工業(yè)和專業(yè)市場三個功能區(qū)。在完成總規(guī)的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)了控規(guī)全覆蓋。依據(jù)總規(guī)和控規(guī)，對金融街東延區(qū)域、長河景觀帶改造區(qū)域、同樂化工廠原址開發(fā)等重點建設(shè)地段編制了修建性詳細規(guī)劃。同步推進《長河生態(tài)治理規(guī)劃》、《臨港產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)總體規(guī)劃》、《灤河口生態(tài)旅游區(qū)總體規(guī)劃》以及道路交通、供排水、供熱、綠地系統(tǒng)、消防、亮化等專項規(guī)劃，形成了層次分明、相互銜接、相融互補的規(guī)劃體系。

　　縣城建設(shè)管理：先后開通改造了金融街、大釗路、健康路、永安路、富強街、西外環(huán)、東外環(huán)、樂港路、寶豐街等主要城區(qū)道路；興建了遠大國際酒店、電力大廈、文化中心、青春廣場、廣電中心、行政辦公樓、財政辦公樓等一批精品工程；建設(shè)了茂源小區(qū)、富強家園、健康小區(qū)等高標(biāo)準(zhǔn)住宅小區(qū)。啟動了長河景觀帶、古灤河生態(tài)公園、中醫(yī)院、汽車站、拆遷安置房、樂安廣場、商業(yè)廣場、御景嘉園等重點建設(shè)項目。實施了第三實驗小學(xué)、新戴河初中、縣醫(yī)院病房樓、污水處理廠、姜各莊敬老院等一批公益設(shè)施建設(shè)工程，完善了縣城功能。新城區(qū)集中供暖改造全面完成，既有建筑節(jié)能改造及計量收費供熱體制改革有序推進，城市供熱能力達到300萬平方米，綠化覆蓋率達到44.1％，綠地率40.3%。特別2007年以來，我們以建設(shè)環(huán)境優(yōu)美、文化高雅、適宜人居、充滿活力的現(xiàn)代濱海城市為目標(biāo)，全面開展“國家衛(wèi)生縣城”、“國家園林縣城”、“全國文明縣城”創(chuàng)建活動，市政基礎(chǔ)設(shè)施改造、環(huán)境衛(wèi)生治理、拆違拆遷、交通秩序整治等工作成效明顯，精細化、常態(tài)化、人性化管理水平全面提高。2008年“國家衛(wèi)生縣城”創(chuàng)建實現(xiàn)一役達標(biāo)，2009年如期建成“國家園林縣城”，目前正在深入實施“國家文明縣城”建設(shè)。

　　鎮(zhèn)村規(guī)劃建設(shè)：按照《樂亭縣鎮(zhèn)村空間布局規(guī)劃》，全縣將形成汀流河、姜各莊、閻各莊3個重點鎮(zhèn)，新寨、胡家坨2個一般鎮(zhèn)，另有58個中心村和179個基層村。目前，閻各莊鎮(zhèn)已經(jīng)完成鎮(zhèn)區(qū)總體規(guī)劃，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)10月底前完成鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃，年底前完成中心村規(guī)劃，2011年6月底前完成基層村規(guī)劃，實現(xiàn)規(guī)劃全覆蓋。規(guī)劃編制的原則是：3個重點鎮(zhèn)規(guī)劃面積在3—5平方公里；2個一般鎮(zhèn)規(guī)劃面積在2平方公里左右；其他建制鎮(zhèn)和龐各莊鄉(xiāng)在現(xiàn)有規(guī)模范圍內(nèi)規(guī)劃或根據(jù)需要適度擴張，大相各莊鄉(xiāng)、古河鄉(xiāng)鄉(xiāng)址所在地按照大中心村的規(guī)模編制規(guī)劃。在全面推進鎮(zhèn)村規(guī)劃編制的基礎(chǔ)上，大力推進鎮(zhèn)村建設(shè)。制訂了中心鎮(zhèn)和新民居建設(shè)扶持政策，不斷提升城鎮(zhèn)承載能力。啟動湯家河鎮(zhèn)濱海新村、馬頭營鎮(zhèn)漁家新村等7個新民居改造試點，扎實推進文明生態(tài)村、科學(xué)發(fā)展示范村、衛(wèi)生村創(chuàng)建工作，加強農(nóng)村沼氣池建設(shè)，持續(xù)開展綠化攻堅，大力改造新建農(nóng)村道路，推動鄉(xiāng)村建設(shè)邁出了新步伐。目前，全縣建成或在建科學(xué)發(fā)展示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個，科學(xué)發(fā)展示范村、文明生態(tài)村400多個。建成村民中心533個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站11個、鄉(xiāng)村文體活動場所267個。建成或在建農(nóng)村沼氣池3.4萬個，建成“百池村”170個，2009年縣級以上衛(wèi)生村達到行政村總數(shù)的80%以上。同時，全面加強農(nóng)村道路、供水、排水、亮化、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)。不斷改善農(nóng)村飲水條件，自來水普及率達到100%。廣泛普及“環(huán)村林、行道樹、庭院果”村莊綠化模式，村莊綠化植樹142萬株。

樂亭縣公交圖

基礎(chǔ)設(shè)施

　　交通：境內(nèi)港口、鐵路、高速公路、高等級公路齊全，公路干支線四通八達，形成了現(xiàn)代化交通運輸格局。縣域南部京唐港與國內(nèi)外120多個港口實現(xiàn)通航，2009年吞吐量突破1億噸。北接京山線、南達京唐港的坨港鐵路貫通全縣南北31公里，遷曹鐵路穿境而過。唐港高速、沿海高速一橫一縱貫穿全境，與京沈、唐津等高速動脈相連。秦唐滄沿海公路與滄州、山東和東北等地區(qū)直接通達。同時，樂港路改造和濱海大道建設(shè)將使縣城與京唐港、曹妃甸港之間的交通更為便捷。大力推進農(nóng)村公路新建、改建工程，實現(xiàn)了村村通公路、村村通客運班車。

　　電力：樂亭由華北電網(wǎng)供電。2001年，作為華北電網(wǎng)第一批農(nóng)改縣完成了1363公里的農(nóng)網(wǎng)建設(shè)與改造。2002年初，全縣各村完成了農(nóng)電體制改革。近年來，隨著經(jīng)濟的加速發(fā)展，電力設(shè)施建設(shè)步伐明顯加快。目前，境內(nèi)建有220KV變電站1座，110KV變電站4座，35KV變電站9座，供電能力達11億千瓦時。

　　通訊：全縣通訊設(shè)備先進、手段齊備，交換機總?cè)萘窟_到11萬門。村村通程控電話。全縣擁有固定電話7萬部。移動電話22.8萬部，互聯(lián)網(wǎng)用戶達到2.4萬戶。

社會事業(yè)

　　科技教育：深入實施“科技興縣”戰(zhàn)略，完善科技服務(wù)體系，加強人才的培養(yǎng)和使用，促進科技工作深入開展，一批先進適用技術(shù)得到廣泛應(yīng)用。被命名為“全國科技進步先進縣”、“全國科普工作先進縣”。加大教育投入，實施教育資源整合工程，城鄉(xiāng)教育布局更加科學(xué)合理。教育普九達標(biāo)工作進一步深化，教育裝備現(xiàn)代化水平不斷提升，全縣初中、縣城小學(xué)及農(nóng)村中心小學(xué)常規(guī)教學(xué)儀器配備全部達到省督導(dǎo)評估一類標(biāo)準(zhǔn)，其余達到二類以上標(biāo)準(zhǔn)，初、高中以及中心小學(xué)基本實現(xiàn)教育資源網(wǎng)絡(luò)校校通和多媒體教學(xué)，順利通過省政府對我縣的教育督導(dǎo)評估。全縣共有各級各類學(xué)校161所，其中中心幼兒園23所、小學(xué)104所、初中25所、高中5所、職中1所、電大1所、進校1所、特教學(xué)校1所。目前，全縣教職工5275人，在校生63906人，其中，高中在校生10208人，初中在校生14875人，小學(xué)在校生26155人，幼兒園學(xué)生12668人。我縣適齡兒童入學(xué)率達到100%，小學(xué)生畢業(yè)升學(xué)率均達到100%，初中生鞏固率、畢業(yè)率分別達到99.3%、99.75%。教育教學(xué)水平持續(xù)提高，特別是2009年高考實現(xiàn)歷史性突破，二本以上上線率居全市各縣區(qū)之首。

　　文化體育：樂亭文化源遠流長，底蘊深厚，是樂亭大鼓、皮影、評劇冀東“文藝三枝花”的主要發(fā)祥地。近年來，大力推進“文化樂亭”建設(shè)，實施文體惠民工程，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)一役達標(biāo)。健全文化網(wǎng)絡(luò)，壯大文化隊伍，挖掘文化內(nèi)涵，弘揚文化精神，培育文化產(chǎn)業(yè)，積極推進了群眾性文化體育活動，成功舉辦了第二屆全民運動會，全民健身活動成效明顯�？h博物館成為全省唯一沿�？h級館，縣圖書館被確定為河北省紅色旅游文獻服務(wù)網(wǎng)點，被文化部命名為國家縣級一級圖書館。樂亭大鼓被列入“全國首批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄”，樂亭大鼓精品曲段獲第五屆中國曲藝“牡丹獎”。掛牌成立全國唯一一家“中國皮影藝術(shù)研究中心”，《樂亭皮影》獲全國電視戲曲“蘭花杯”獎。青春廣場及文化活動榮獲“全國特色文化廣場”、“全國特色廣場文化活動”榮譽稱號。被命名為“全國文化先進縣”、“中國民間藝術(shù)之鄉(xiāng)”、“中國皮影之鄉(xiāng)”、“中國曲藝之鄉(xiāng)”等多項榮譽稱號。有線電視“村村通”工程加快推進，閉路電視村發(fā)展到218個，城鄉(xiāng)用戶達到43600戶，數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換工程啟動實施。

　　醫(yī)療衛(wèi)生：先后建設(shè)了縣醫(yī)院門診樓、病房樓、疾病預(yù)防控制中心等重點工程，中醫(yī)院遷址新建項目順利推進，完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院新建擴建，全縣14所衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全部達標(biāo)，被評為省級“標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)先進縣”。336個村衛(wèi)生室實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)。目前，全縣擁有各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)20個，縣醫(yī)院、中醫(yī)院為二級甲等醫(yī)院，婦幼保健醫(yī)院及中心衛(wèi)生院達到一級甲等醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)。衛(wèi)生防疫站為全國首批一等防疫站。全縣衛(wèi)生系統(tǒng)共有鄉(xiāng)以上衛(wèi)生技術(shù)人員1294人，病床1049張，基本滿足患者住院需求。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度自2006年啟動實施以來健康運行，鄉(xiāng)村參合覆蓋面達100％，2009年全縣農(nóng)民參合率達到98.28%，全面實施門診統(tǒng)籌報銷，最大限度提高農(nóng)民群眾受益水平，有效補償比居全市第一。

　　社會保障：加強“兩個確保”和“三條保障線”銜接，全面推進社保擴面工作。2009年企業(yè)養(yǎng)老保險新增2639人、失業(yè)保險新增575人、醫(yī)療保險新增4053人，企業(yè)養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險分別達到37379人、22505人和65573人。充分發(fā)揮慈善協(xié)會作用，廣泛開展慈善助醫(yī)、助學(xué)、助困、助殘等活動，困難家庭得到有效救助。完善城鄉(xiāng)最低生活保障制度，2009年底1658戶、2619人納入城鎮(zhèn)低保，標(biāo)準(zhǔn)由原來的每人每月270元提高到每人每月285元；7945戶、10266人納入農(nóng)村低保，標(biāo)準(zhǔn)由原來的每人每年1200元提高到每人每年1400元，居全市各縣區(qū)前列。深入推進就業(yè)再就業(yè)工程，完善扶助政策和措施，2009年下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)2946人。加強農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，農(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移11050人，年勞務(wù)輸出3080人左右。加強區(qū)域性敬老院建設(shè)，中卜敬老院、龐各莊敬老院、姜各莊敬老院已建成投入使用，五保供養(yǎng)率、供養(yǎng)水平進一步提高。計生、“雙擁”工作連續(xù)多年保持全國先進地位。計劃生育獎勵扶助政策深入落實，2.3萬多戶農(nóng)民計生家庭得到獎勵扶助，受益群眾達4.4萬人。

樂亭菩提島

旅游資源

　　名勝風(fēng)景區(qū)有李大釗紀(jì)念館、故居，菩提島、月坨島、金沙島，淺水灣浴場等。

　　新戴河－－淺水灣浴場：位于打網(wǎng)崗島中部，浴場面積達500000平方米，與南、北戴河同處環(huán)渤海灣旅游的黃金地段，打網(wǎng)崗島是中國最大的海洋潮汐沖擊而成的金沙寶島，該島海岸線長約26494米，陸地海拔高度3.5米，海岸屬優(yōu)質(zhì)天然細沙地質(zhì)，海岸延伸入海坡度平緩，小于1.5米水深寬度約500米，海水能見度3米左右，是優(yōu)良的天然海濱浴場。

　　菩提島：原名石臼坨，又名十九坨，2000年更名為“菩提島”。釋迦牟尼在菩提樹下頓悟成佛，幾百棵菩提樹植于島上，菩提島由此得名。菩提島又名石臼坨，據(jù)《樂亭縣志》記載：因為形似石臼，中間凹四周凸起古稱石臼坨。“十九坨”，是因為唐王李世民東征時，曾在此駐蹕十九日，故而又名“十九坨”。

　　三島旅游碼頭：位于撈魚尖（北港）漁碼頭北側(cè)，是依托菩提島、月坨島、金沙島的獨特資源，建立的一個集客運、候船、購物、休閑于一體的旅游專用碼頭。占地300畝，擁有大型停車場、環(huán)車場水泥路、餐飲一條街、旅游品市場、活動廣場、主題公園、大型船塢及有關(guān)的配套設(shè)施、有大小20多艘船只組成的船隊,方便了游客上下島嶼。

　　月坨島：因呈彎月而得名，是天然的浴場和生態(tài)旅游度假區(qū)。這里沙潔水凈，景色更幽、更野、更原始。由我公司開發(fā)的荷蘭風(fēng)情園，植異國情調(diào)于荒島，集中西方文明之精粹，木屋、風(fēng)車、郁金香吸引眾多游客流連忘返，紅頂小木屋情趣淡雅，歐陸風(fēng)情，其情也真，其情也切。

　　金沙島：位于樂亭西南的渤海灣中，與菩提島隔海相望，因沙細金黃，沙灘板實，潔凈而得名。金沙島是打網(wǎng)崗島的一部分，位于打網(wǎng)崗島最西端，東西長1.5公里。落潮時該島與打網(wǎng)崗主體部分連為一體，漲潮時與之分離，成為一個獨立的小島。

　　李大釗故居：位于河北省樂亭縣大黑坨村。1958年7月1日，在黨和人民政府的關(guān)懷下，為緬懷中國共產(chǎn)主義運動的先驅(qū)，偉大的馬克思主義者，中國共產(chǎn)黨的主要創(chuàng)始人之一李大釗先烈，建立了李大釗故居紀(jì)念館。同年故居就進行了第一次大規(guī)模的修復(fù)工作，1976年唐山大地震后，李大釗故居受到了嚴重的破壞。1978年又進行了第二次大規(guī)模的維修。1982年7月23日，經(jīng)河北省人民政府批準(zhǔn)為河北省重點文物保護單位。1988年1月13日，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)為中華人民共和國全國重點文物保護單位。

地方小吃

　　羅鍋香油：三代祖?zhèn)�，歷史悠久。采用東北純天然芝麻做原料，在傳統(tǒng)工藝基礎(chǔ)上，結(jié)合現(xiàn)代科技精制而成，色正味純，較同類產(chǎn)品色澤紅潤，開瓶后香味始終如一，食后余香持久。

　　樂亭蝦油：樂亭出產(chǎn)的蝦油風(fēng)味獨特，已有百余年歷史，蝦油有特殊的鮮美味道。

　　缸爐燒餅：在樂亭已有百余年歷史，以缸橫臥，內(nèi)壁貼餅，外溫內(nèi)烘是其獨特的制作方法，缸爐燒餅呈圓鼓形，色焦黃、味鮮美，香酥可口，別有風(fēng)味，是外地游人極喜愛的食品。

　　劉美燒雞：選料為家常雞，肉質(zhì)優(yōu)良，富含蛋白質(zhì)及多種微量元素，無藥物殘留，食用價值高，其中白質(zhì)含量高達22%，18種氨基酸種類齊全，同時含有vitA、vitEj及水溶性vitB1、vitB2和vitB5。加工過程中，精選數(shù)十種名貴香辛料，并通過反復(fù)摸索實踐，嚴格控制調(diào)料配比與時間、火候，極大程度的避免了營養(yǎng)成分的流失，使產(chǎn)品適合人類健康需要，在享用美味的同時達到食療的效果。