漳平市位于福建省西南部，九龍江（北溪）上游。是閩西的東大門(mén)，全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)市，是中央蘇區(qū)縣之一，享受西部地區(qū)政策待遇，是福建省第二個(gè)國(guó)家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)，被譽(yù)為“中國(guó)花鄉(xiāng)”，被福建省政府確定為“生態(tài)農(nóng)業(yè)試點(diǎn)縣”�？偯娣e2951.1平方千米。人口24萬(wàn)人（2010年）。通行閩南方言漳平話。

　　市政府駐菁城街道。郵編：364499  代碼：350881  區(qū)號(hào)：0597

行政區(qū)劃

　　漳平市轄2個(gè)街道、8個(gè)鎮(zhèn)、6個(gè)鄉(xiāng)：

　　街道：菁城街道、桂林街道

　　鎮(zhèn)：新橋鎮(zhèn)、雙洋鎮(zhèn)、永福鎮(zhèn)、溪南鎮(zhèn)、和平鎮(zhèn)、拱橋鎮(zhèn)、象湖鎮(zhèn)、赤水鎮(zhèn)

　　鄉(xiāng)：蘆芝鄉(xiāng)、西元鄉(xiāng)、南洋鄉(xiāng)、官田鄉(xiāng)、吾祠鄉(xiāng)、靈地鄉(xiāng)

歷史沿革

　　1368年（明洪武元年），朱元璋滅元稱帝，同年，明兵克福建，擒元末一度統(tǒng)治福建近4年的陳友定。改路為府，共領(lǐng)福州、興化、建寧、延平、汀州、邵武、泉州、漳州等八府。漳州路于1368年（洪武元年）改為府。龍巖縣隸漳州府。1471年（明成化七年），福建巡撫據(jù)龍巖縣民林廷琥等建議奏聞獲準(zhǔn)，析龍巖縣居仁、聚賢、感化、和睦、永福五里置漳平縣，屬漳州。1536年（嘉靖十五年）劃出聚賢里置大田縣�？h名取“邑居漳水上流、千山之中，此地獨(dú)平”之意。1929—1934年曾建蘇維埃政府，1949年6月21日解放。屬龍巖專區(qū)（地區(qū)）。1956年寧洋縣撤銷，縣城雙洋縣入屬。1990年8月經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)撤縣設(shè)市，成為福建省第九個(gè)縣級(jí)市，1996年11月成為省直轄市，由龍巖市代管。

自然地理

　　漳平，又名“菁城”。漳平市，地處福建南部?jī)?nèi)陸咽喉地帶，九龍江（北溪）上游，閩南金三角的邊沿及泉州、漳州、龍巖、三明、廈門(mén)、泉州的鐵路出口都必經(jīng)漳平，是連接沿海、拓展腹地的要道，介于北緯24°54′-25°47′，東經(jīng)117°11′-117°44′，東西寬約57公里，南北長(zhǎng)近98公里。

　　漳平，氣候溫和，光照充足沛，夏長(zhǎng)冬短，無(wú)嚴(yán)寒，無(wú)冰雪，風(fēng)災(zāi)罕見(jiàn)。年平均氣溫20.3°C，1月份平均氣溫11.0°C，7月份平均氣溫28.1°C，年降水量1486毫米，相對(duì)濕度78%。

民族人口

　　截止2009年12月，漳平人口由16個(gè)民族組成。以漢族居多，畬族次之，回族、苗族、壯族、滿族等14個(gè)民族共300余人。漳平人主要為河洛裔閩南人口，亦有部分客屬。河洛即黃河、洛水兩流域，閩南人自河洛移入，因此閩南人亦稱為河洛人。根據(jù)黃瀚所作的田野調(diào)查，漳平約有客家人口5000人，占全市人口的1.8%，他們的祖先來(lái)自閩西和廣東梅州客家地區(qū)，仍保留著客家語(yǔ)言、生活習(xí)俗等，猶如一個(gè)個(gè)“方言島”，分布在雙洋、南洋、官田、赤水四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。此外，還有數(shù)量不少在漳平工作學(xué)習(xí)的客家人。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展

　　2008年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值65.14億元，完成計(jì)劃104.1%，增長(zhǎng)15%，持續(xù)了2007年15%以上的較快增長(zhǎng)水平；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值20.28億元，增長(zhǎng)5%；規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值50.31億元，完成計(jì)劃115.4%，可比價(jià)增長(zhǎng)25.8%；城鄉(xiāng)50萬(wàn)元以上固定資產(chǎn)投資35.17億元，完成計(jì)劃103.4%，增長(zhǎng)24.5%；財(cái)政總收入5.85億元，增長(zhǎng)28.3%，其中地方級(jí)一般預(yù)算收入3.02億元，完成預(yù)算102.7%，增長(zhǎng)24%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額20.81億元，完成計(jì)劃109.2%，增長(zhǎng)23.4%；實(shí)際利用外資4100萬(wàn)美元，完成計(jì)劃136.7%，增長(zhǎng)1.9%；外貿(mào)出口4180萬(wàn)美元，完成計(jì)劃181.7%，增長(zhǎng)45.1%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入11963元，增長(zhǎng)12%；農(nóng)民人均純收入5786元，增長(zhǎng)12.4%；城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額24.31億元，增長(zhǎng)24.9%，各項(xiàng)貸款余額30.26億元，增長(zhǎng)14.1%。

　　2008年，加大稅費(fèi)優(yōu)惠、融資協(xié)調(diào)、生產(chǎn)調(diào)度等政策扶持力度，促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)、增產(chǎn)。規(guī)模以上工業(yè)增加值19.25億元，增長(zhǎng)19%；新上規(guī)模工業(yè)企業(yè)33家、億元企業(yè)3家。工業(yè)運(yùn)行質(zhì)量提升，規(guī)模工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)220，企業(yè)利潤(rùn)4.12億元，增長(zhǎng)55.5%，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)銷率達(dá)97%；工業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，市級(jí)規(guī)模工業(yè)比重達(dá)78.4%，非資源型工業(yè)比重提高到30.4%。漳平工業(yè)園區(qū)入駐企業(yè)86家，其中規(guī)模企業(yè)49家，產(chǎn)值18.74億元，增長(zhǎng)42.2%，上繳稅金4461萬(wàn)元，增長(zhǎng)38.7%。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)有新突破，伍洋機(jī)械、溢泰科技、金綠源茶多酚、千百匯LED燈等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。

　　2008年，全市規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)47家，產(chǎn)值9.21億元，增長(zhǎng)72.1%。其中：龍巖市級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)18家，產(chǎn)值5.28億元。舉辦“竹王”、“花王”、“茶王茶藝”等比賽，扶持發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，促進(jìn)“木竹花茶”特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。新植速生豐產(chǎn)林3萬(wàn)畝，規(guī)模以上木業(yè)加工產(chǎn)值5.59億元。組織實(shí)施竹業(yè)重點(diǎn)村和百村竹業(yè)工程，竹業(yè)產(chǎn)值2.6億元。整合提升永福“十里花街”，花卉產(chǎn)值9931萬(wàn)元。推廣茶葉標(biāo)準(zhǔn)化示范栽培，新植茶葉面積1.79萬(wàn)畝，規(guī)模以上茶葉企業(yè)22家，茶葉加工產(chǎn)值2.07億元。茶葉企業(yè)獲有機(jī)食品標(biāo)志1家、綠色食品標(biāo)志4家、QS認(rèn)證12家。

　　2008年，商貿(mào)物流業(yè)加快推進(jìn)，新增物流企業(yè)4家，公路貨運(yùn)量292萬(wàn)噸，增長(zhǎng)49.4%。新華都、米蘭春天等連鎖超市網(wǎng)點(diǎn)不斷增加，第三產(chǎn)業(yè)占GDP比重提高到44.8%；閩西南商貿(mào)城、汽車交易服務(wù)中心、星級(jí)賓館建設(shè)和“凱源錦繡名城”、“萬(wàn)成家天下”等房地產(chǎn)項(xiàng)目有序推進(jìn)；九鵬溪景區(qū)、鄉(xiāng)村“農(nóng)家樂(lè)”旅游方興未艾，成功舉辦漳平市首屆美食節(jié)和最美村莊評(píng)選活動(dòng)，共接待游客23.3萬(wàn)人次，旅游總收入7630萬(wàn)元。

項(xiàng)目工作

　　2008年，龍巖市“三二一”項(xiàng)目共完成117項(xiàng)，生產(chǎn)性項(xiàng)目比重占73.5%。其中策劃儲(chǔ)備項(xiàng)目70項(xiàng)，新開(kāi)工項(xiàng)目39項(xiàng)，新竣工項(xiàng)目8項(xiàng)。省、龍巖市重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資11.58億元，市級(jí)在建重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資17.9億元。十三大重中之重項(xiàng)目完成投資12.97億元，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值54.06億元。紅獅水泥一期實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值4.5億元，一期余熱發(fā)電項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，二期及余熱發(fā)電項(xiàng)目完成投資4.18億元。振鴻水泥一期實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1.4億元，并積極推進(jìn)二期核準(zhǔn)工作。漳平火電有限公司“上大壓小”項(xiàng)目取得核準(zhǔn)所有支持性文件；“雙永”高速公路工程可行性研究報(bào)告獲省發(fā)改委批復(fù)，于2009年3月25日開(kāi)工建設(shè)。“漳永”高速公路線路規(guī)劃通過(guò)審查，進(jìn)入工程預(yù)可行性研究階段。開(kāi)展“9·8”、“11·18”及赴閩南、廣東、香港等地產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)招商活動(dòng)，新簽約項(xiàng)目11個(gè)。

　　工業(yè)新區(qū)進(jìn)一步拓展。2008年，萬(wàn)畝工貿(mào)新區(qū)完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資1.52億元，完成西園新區(qū)、登榜工業(yè)小區(qū)控規(guī)和城北新區(qū)詳規(guī)，平整土地605畝，報(bào)批土地1405畝，入駐企業(yè)5家，投產(chǎn)1家。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。

　　2008年，兌現(xiàn)落實(shí)創(chuàng)品牌獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策，開(kāi)展特色品牌宣傳活動(dòng)月，爭(zhēng)創(chuàng)品牌工作有效推進(jìn)。該市被列入國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)試點(diǎn)縣。漳平臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園升格為國(guó)家級(jí)臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園，其烏龍茶加工示范基地被確定為全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工創(chuàng)業(yè)基地。漳平水仙茶綜合生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)被列入全國(guó)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)。九鵬溪景區(qū)獲國(guó)家4A級(jí)景區(qū)。榮獲《移動(dòng)空中看海西》福建省“十大空中最美家園”。新獲省著名商標(biāo)3件，龍巖市知名商標(biāo)7件，省名牌產(chǎn)品2個(gè)。千百匯“CH”商標(biāo)成為該市首個(gè)申請(qǐng)國(guó)際注冊(cè)的商標(biāo)。“漳平水仙”茶集體商標(biāo)成功注冊(cè)，“九鵬牌”水仙茶被評(píng)為福建省名牌農(nóng)產(chǎn)品。積極參加茶葉博覽會(huì)，取得“4金6銀11個(gè)優(yōu)質(zhì)”獎(jiǎng)。杜鵑花參加省第二屆花王賽和花博會(huì)，分獲“花王”和“1金4銀3銅”的好成績(jī)。國(guó)家級(jí)工作品牌運(yùn)用成效明顯，全市通過(guò)各種品牌爭(zhēng)取上級(jí)資金7799萬(wàn)元。

城鄉(xiāng)環(huán)境

　　2008年，城市綜合配套功能不斷完善。城市總規(guī)和土地利用總體規(guī)劃修編順利推進(jìn)。實(shí)施城建項(xiàng)目26項(xiàng)，總投資3.7億元。污水處理廠已建成，汽車客運(yùn)中心、公交貨運(yùn)站、華龍廣場(chǎng)二期等項(xiàng)目有序推進(jìn)。城市框架進(jìn)一步拉開(kāi)，5.56公里的工業(yè)路一期建成通車，西園大橋及工業(yè)路二期工程動(dòng)工建設(shè)，供水、供電、通訊等配套設(shè)施建設(shè)加快推進(jìn)。加強(qiáng)城市管理，依法制止違法建筑37處，拆除3471平方米，城區(qū)秩序明顯好轉(zhuǎn)。實(shí)施城區(qū)“綠亮美”工程，新增公共綠地3.9公頃，市容市貌明顯改善。

　　新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。2008年，和平鎮(zhèn)東坑村、永福鎮(zhèn)西山村等試點(diǎn)村建設(shè)初見(jiàn)成效，29個(gè)村列入龍巖市“一村一品”示范村，5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和3個(gè)村莊完成規(guī)劃編制。農(nóng)村家園清潔行動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展，1鄉(xiāng)18村的垃圾治理通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收。成立農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)管理，永福三河底農(nóng)田基本建設(shè)有效推進(jìn)。建立農(nóng)村公路市補(bǔ)、鄉(xiāng)管、村養(yǎng)機(jī)制，建成3個(gè)農(nóng)村客運(yùn)站，完成117.3公里農(nóng)村公路建設(shè)。實(shí)施九龍江北溪（漳平段）防洪二期工程，完成應(yīng)急視頻會(huì)商指揮系統(tǒng)建設(shè)。開(kāi)展農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作，土地流轉(zhuǎn)面積2.75萬(wàn)畝，涉及農(nóng)戶1.02萬(wàn)戶。生態(tài)公益林管護(hù)機(jī)制改革基本完成。

　　生態(tài)環(huán)境有效保護(hù)。2008年，空氣質(zhì)量和飲用水源水質(zhì)保持良好，完成城區(qū)飲用水源地環(huán)境保護(hù)規(guī)劃編制，制定7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活飲用水源保護(hù)區(qū)劃方案。節(jié)能減排任務(wù)有效落實(shí)，關(guān)閉漳平火電有限公司4臺(tái)發(fā)電機(jī)組、立窯水泥企業(yè)4家。開(kāi)展“十五小”、“新五小”企業(yè)專項(xiàng)清理整治，取締“小冶煉”。加大項(xiàng)目環(huán)保驗(yàn)收和減排治理力度，清理未驗(yàn)收項(xiàng)目360個(gè)，執(zhí)行環(huán)保驗(yàn)收41個(gè)，治理減排企業(yè)56家。第一次全國(guó)污染源普查工作順利完成。九龍江流域綜合整治扎實(shí)推進(jìn)，完成7個(gè)生豬養(yǎng)殖場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，已建成14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾處理設(shè)施。強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)用地保障，完成土地利用調(diào)整，新增耕地面積147畝。土地、礦產(chǎn)資源產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)進(jìn)一步規(guī)范，礦山企業(yè)的環(huán)保意識(shí)增強(qiáng)，繳納礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理保證金1400萬(wàn)元。完成奇和石灰石礦區(qū)資源整合工作。

社會(huì)事業(yè)

　　實(shí)施名師名醫(yī)工程，評(píng)選獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀高中骨干教師和優(yōu)秀骨干醫(yī)生。教育工作通過(guò)龍巖市教育督導(dǎo)評(píng)估，全面啟動(dòng)“雙高普九”迎接檢查工作。校舍危房改造基本完成，農(nóng)村寄宿制學(xué)校后勤服務(wù)設(shè)施進(jìn)一步完善。實(shí)施教師城鄉(xiāng)交流，發(fā)放邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村教師津貼，穩(wěn)定教師隊(duì)伍；加大農(nóng)村義務(wù)教育“普九”債務(wù)化解力度，截至目前，已化解債務(wù)2789萬(wàn)元。衛(wèi)生基本醫(yī)療保障、婦幼保健、防疫疾控等公共衛(wèi)生服務(wù)水平實(shí)現(xiàn)整體提升，實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造提升工程項(xiàng)目，婦幼院、中醫(yī)院遷建完成主體工程建設(shè)。計(jì)劃生育工作保持低生育水平，全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)市成果繼續(xù)鞏固。文體事業(yè)不斷發(fā)展。完成赤水、象湖文化站建設(shè)，農(nóng)村電影放映工程全面啟動(dòng)，文化資源“信息共享工程”和“農(nóng)家書(shū)屋”建設(shè)有效推進(jìn)，文廟修建即將完成。體育基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，完成12個(gè)全民健身工程和24套農(nóng)民健身設(shè)施建設(shè)；競(jìng)技體育水平不斷提高，龍巖市體育健兒參加國(guó)家級(jí)比賽共有40項(xiàng)獲得前三名。全面完成迎奧運(yùn)廣播電視村村通工程，有線數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換工程順利推進(jìn)。積極做好援助四川災(zāi)區(qū)工作，共為災(zāi)區(qū)捐款440萬(wàn)元，先后派出13人次赴災(zāi)區(qū)支援衛(wèi)生防疫和道路交通安全工作。認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查專項(xiàng)治理活動(dòng)和百日督查行動(dòng)，安全生產(chǎn)形勢(shì)基本穩(wěn)定。維護(hù)穩(wěn)定、打擊犯罪和社會(huì)治安防控能力全面提升，連續(xù)5年實(shí)現(xiàn)命案全破，人民群眾安全感不斷增強(qiáng)。重視群眾來(lái)信來(lái)訪，認(rèn)真落實(shí)市委書(shū)記大接訪制度，矛盾糾紛有效化解。

　　實(shí)施為民辦實(shí)事項(xiàng)目16項(xiàng)，總投資2.09億元，有13項(xiàng)已經(jīng)完成。發(fā)放糧農(nóng)直補(bǔ)、石油價(jià)格改革綜合補(bǔ)貼、農(nóng)村“六大員”津貼等，共計(jì)1021.52萬(wàn)元。落實(shí)義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”政策，共免補(bǔ)1346萬(wàn)元，“雙高普九”和校舍危房改造投入1021萬(wàn)元。120套經(jīng)濟(jì)適用房及廉租房完成6層板澆筑。落實(shí)庫(kù)區(qū)移民后期各項(xiàng)扶持資金662萬(wàn)元。繼續(xù)實(shí)施自愿免費(fèi)婚檢制度，婚檢率達(dá)98%。社區(qū)服務(wù)功能不斷改善。實(shí)施造福工程、扶貧開(kāi)發(fā)整村推進(jìn)等項(xiàng)目，革命老區(qū)群眾生產(chǎn)、生活水平進(jìn)一步提高。落實(shí)規(guī)范公務(wù)員、事業(yè)單位人員及教師津補(bǔ)貼。社會(huì)保障體系不斷完善。提高城鄉(xiāng)居民低保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)放低保金1.02萬(wàn)人966萬(wàn)元。全面啟動(dòng)城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)，提高城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。擴(kuò)大新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)償范圍，提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施參加合作醫(yī)療農(nóng)民大病商業(yè)統(tǒng)保，參合率達(dá)96.57%，補(bǔ)償住院農(nóng)民2.06萬(wàn)人次，兌付住院補(bǔ)償金1830.47萬(wàn)元。深化養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。完善農(nóng)村困難家庭救助保障制度，開(kāi)展建立被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的前期準(zhǔn)備工作。繼續(xù)實(shí)施計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助、貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)和獨(dú)生子女死亡傷殘補(bǔ)助。做好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，輸送員工4801人，實(shí)施城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭就業(yè)援助60戶。

社會(huì)保障

　　社會(huì)保障體系不斷完善。2008年，提高城鄉(xiāng)居民低保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)放低保金1.02萬(wàn)人966萬(wàn)元。全面啟動(dòng)城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)，提高城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。擴(kuò)大新農(nóng)合補(bǔ)償范圍，提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施參合農(nóng)民大病商業(yè)統(tǒng)保，參合率達(dá)96.57%，補(bǔ)償住院農(nóng)民2.06萬(wàn)人次，兌付住院補(bǔ)償金1830.47萬(wàn)元。深化養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。完善農(nóng)村困難家庭救助保障制度，開(kāi)展建立被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的前期準(zhǔn)備工作。繼續(xù)實(shí)施計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助、貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)和獨(dú)生子女死亡傷殘補(bǔ)助。貫徹執(zhí)行《就業(yè)促進(jìn)法》和《勞動(dòng)合同法》，做好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，輸送員工4801人，實(shí)施城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭就業(yè)援助60戶。

　　服務(wù)環(huán)境不斷優(yōu)化。2008年，漳平市認(rèn)真辦理人大代表建議82件，答復(fù)率100%，滿意率85.3%。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，不斷完善決策聽(tīng)證制度等民主決策機(jī)制，重大決策部署的執(zhí)行情況和重要領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的權(quán)力運(yùn)行得到有效監(jiān)督。“五五”普法工作有效推進(jìn)，組織公務(wù)員學(xué)法考試，增強(qiáng)公務(wù)員依法行政意識(shí)。深化行政體制改革，開(kāi)展規(guī)范行政執(zhí)法機(jī)關(guān)行政自由裁量權(quán)試點(diǎn)工作，預(yù)防執(zhí)法腐敗機(jī)制進(jìn)一步完善。做好規(guī)范性文件合法性審查報(bào)備，部門(mén)內(nèi)部相對(duì)集中審批權(quán)改革穩(wěn)妥推進(jìn)，39個(gè)職能部門(mén)（單位）全部進(jìn)駐行政服務(wù)中心。規(guī)范行政復(fù)議，化解行政爭(zhēng)議。開(kāi)展政府信息公開(kāi)工作。加強(qiáng)政府效能建設(shè)，受嘉獎(jiǎng)13個(gè)單位37人次，被告誡4人。

旅游景點(diǎn)

　　桂東洋森林公園：漳平市桂東洋森林公園位于漳平市官田鄉(xiāng)桂東村內(nèi)，景觀以其“稀”、“秀”、“幽”、“曠”為顯著特征。風(fēng)景區(qū)所屬的桂東山主峰火燒嶺頭山海拔1530.3米，為當(dāng)?shù)氐谝桓叻�，雄偉的山�?shì)與變幻莫測(cè)的云霧剛?cè)嵯酀?jì)；山里溪澗幽邃、植物茂盛，是閩西南地區(qū)珍稀動(dòng)植物的庇護(hù)地和資源庫(kù)之一。

　　天臺(tái)國(guó)家森林公園：天臺(tái)國(guó)家森林公園：位于漳平市北部，包含如下景觀：馬山、紫云洞山、寧洋古城、天臺(tái)山、寧洋溪。

　　王景弘故里：古稱“香山”、“風(fēng)寮”。香寮村地處漳平市西北部，曾產(chǎn)生宋代高僧慧真祖師、道教教主曹泗公、明代航海家王景弘和明代農(nóng)民起義軍首領(lǐng)蘇阿普、隱士王鏡等杰出人物。

森林氧吧

　　漳平全市森林覆蓋率77.9%，林木蓄積量1503萬(wàn)立方米，是南方48個(gè)重點(diǎn)林業(yè)縣（市）之一，2004年12月國(guó)家林業(yè)局批準(zhǔn)設(shè)立漳平天臺(tái)國(guó)家森林公園，2008年5月九鵬溪景區(qū)被國(guó)家旅游局授予“4A”級(jí)景區(qū)。

　　國(guó)家森林公園。漳平天臺(tái)國(guó)家森林公園，于2004年12月經(jīng)國(guó)家林業(yè)局正式批準(zhǔn)命名，總面積3987.4公頃，分天臺(tái)山、大涵溪、紫云洞山及九鵬溪四大景區(qū)。森林公園內(nèi)的植物資源豐富，野生動(dòng)物資源種類繁多，現(xiàn)有各類植物197科1300余種。境內(nèi)雙洋鎮(zhèn)為古寧洋縣治所在地，是省級(jí)歷史文化名鎮(zhèn)，有眾多名勝古跡。天臺(tái)山所在地——赤水鎮(zhèn)香寮村是明代航海家王景弘的故里，其壯舉已被福建省教委收入初中鄉(xiāng)土教材。我市將根據(jù)森林公園的地理分布特色和森林公園自身特色，加大開(kāi)發(fā)力度，把天臺(tái)國(guó)家森林公園建設(shè)成為漳平旅游業(yè)發(fā)展的載體。

　　國(guó)家森林公園植物資源豐富，林冠一般帶有照葉林的亮綠色特征，林相比較整齊，群落的垂直層次較分明，加之豐富的降水，溫暖的氣候，較大的相對(duì)濕度，照葉林外貌帶有南亞熱帶雨林的一些特征。屬國(guó)家珍稀瀕危保護(hù)植物有桫欏、水松、銀杏、紅豆杉、毛紅椿、伯樂(lè)樹(shù)、金毛狗等20多種。森林中還孕育著各種各樣的珍禽異獸，有天上飛的，地上跑的，水中游的，使公園充滿生機(jī)；在天臺(tái)山景區(qū)，時(shí)常有獼猴出沒(méi)，在秋冬季節(jié)，九鵬溪景區(qū)更有珍稀候鳥(niǎo)鴛鴦嬉戲水面，給人們帶來(lái)很好的觀賞素材；景區(qū)內(nèi)野生動(dòng)物資源種類繁多，有兩棲綱、爬行綱、鳥(niǎo)綱、哺乳綱，被列入我省一級(jí)、二級(jí)保護(hù)的野生動(dòng)物有：一級(jí)云豹、蟒蛇等；二級(jí)穿山甲、獼猴、黑熊、靈貓、虎紋蛙、豹、蘇門(mén)羚（巖羊）、松鼠、龜、叢林貓等。漫山遍野的奇花異草，山菜野果給森林公園提供豐富的旅游資源和食品資源。豐富的森林動(dòng)、植物充分展示了大自然的可愛(ài)和美麗。

　　“4A”級(jí)景區(qū)。水上茶鄉(xiāng)——九鵬溪風(fēng)景區(qū)，位于漳平市南洋鄉(xiāng)，于2005年5月1日開(kāi)園，是天臺(tái)國(guó)家森林公園的核心景區(qū)之一，2008年5月被國(guó)家旅游局授予“4A”景區(qū)。景區(qū)面積1800公頃，距市區(qū)28公里，省道永（安）—漳（平）公路縱貫其間，交通便利。景區(qū)按照“規(guī)劃開(kāi)發(fā)、規(guī)范管理、可持續(xù)發(fā)展”的原則，以水體景觀為主體，保持景區(qū)內(nèi)原生態(tài)的森林環(huán)境，造就了幽爽清新的空氣，空氣負(fù)氧離子含量達(dá)到每立方厘米9820個(gè)以上，是一處不可多得的天然氧吧。2007年由省林業(yè)廳與省旅游局聯(lián)合主辦的2007年我最喜愛(ài)的“綠色之旅”暨最具體驗(yàn)價(jià)值的十佳森林人家評(píng)選活動(dòng)中，九鵬溪景區(qū)名列其中。景區(qū)融合森林旅游、人文旅游等特色，充分發(fā)揮茶山水景、森林人家特色，參照國(guó)家4A級(jí)景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)不斷完善配套設(shè)施建設(shè)，現(xiàn)建有別墅22棟，游客休息亭5座，森林漫步道5公里，成為眾多旅游觀光者的休閑度假游覽勝地。

　　南方重點(diǎn)林區(qū)。漳平是中國(guó)南方48個(gè)重點(diǎn)林區(qū)之一。全市林地面積383.5萬(wàn)畝，占土地面積86.7%，有林地面積337.5萬(wàn)畝，其中生態(tài)公益林面積99.3萬(wàn)畝，商品林238.2萬(wàn)畝，森林覆蓋率77.9%，林木蓄積量1503萬(wàn)立方米，位于全省前列。漳平市及永福鎮(zhèn)于2000年6月分別被命名為“中國(guó)花木之鄉(xiāng)”、“中國(guó)杜鵑花之鄉(xiāng)”。漳平作為全國(guó)南方48個(gè)重點(diǎn)林業(yè)縣（市）之一，林業(yè)經(jīng)濟(jì)是我市區(qū)域經(jīng)濟(jì)的重要支柱。按照全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，緊緊圍繞林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，以加快林業(yè)發(fā)展建設(shè)綠色海峽西岸為契機(jī)，進(jìn)一步優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，深化林業(yè)各項(xiàng)體制改革，堅(jiān)持以營(yíng)林為基礎(chǔ)，以森林保護(hù)為重點(diǎn)，以科技為動(dòng)力，改善林業(yè)投資環(huán)境，大力實(shí)施發(fā)展漳平現(xiàn)代林業(yè)的“321”工程，大力推進(jìn)林業(yè)生態(tài)體系建設(shè)和林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。

民間習(xí)俗

　　清代盛行于民間，有火龍、布龍兩種�；瘕埩餍杏谛聵蛭髌摇⒃贫盏鹊�，長(zhǎng)達(dá)110節(jié)，200余米，龍頭、龍尾各3米多長(zhǎng)，龍身每節(jié)長(zhǎng)2米，底平，上呈拱圓形，安裝3層燈座，上層裝彩燈10盞、下層36盞。整條龍有彩燈1000余盞。龍頭、龍尾各由8—10人肩扛，龍身每節(jié)6—8人抬扛，前面燈牌引路，接著是鯉魚(yú)、龜蝦等各式彩燈，10組鼓樂(lè)隊(duì)，30多把響銃首尾相隨。1987年春，中央電視臺(tái)、福建電視臺(tái)播放了這一巨龍奇觀。布龍有7節(jié)、9節(jié)，分青龍、黃龍、紅龍，盛行于菁城、雙洋、永福一帶，飛舞穿行組成“福、祿、壽、全”字樣。配鼓樂(lè)以壯聲威。

　　【舞獅】 即獅子舞，是漳平流傳廣泛的主要民間文娛活動(dòng)形式之一。大體有狗頭獅、雜藝獅、簸箕獅3種。獅的造型大同小異，不同的是狗頭獅和雜藝獅的嘴、眼是活動(dòng)的，而簸箕獅是固定的，狗頭獅和簸箕獅的獅身均用布飾成，雜藝獅另披一層毛皮。3種獅的下嘴唇均有八卦圖。在民間，獅子象征吉祥，是一種驅(qū)邪神獸。表演時(shí)，由一人掌頭，一人伺尾，用小堂鼓、馬鑼、大鈸等打擊樂(lè)伴奏。狗頭獅與簸箕獅都有個(gè)嬉獅角色稱小鬼或叫“逗彌”，帶娃娃面具，穿羔羊皮背心，右手持葵扇，左手拿竹枝戲獅出場(chǎng)，而后由猴子和歪嘴兩個(gè)角色出場(chǎng)與“逗彌”一塊耍獅、馴獅、洗獅、量獅、抓虱子等。簸箕獅另有跳獅、殺獅、翻獅等武藝表演。舞后有矛、盾、鐵尺、雙刀、九節(jié)鞭、棍棒等武術(shù)表演。

　　【迎竹馬】 竹馬，又稱竹馬燈。明清以來(lái)，歷代相傳，流傳于溪南、拱橋、新橋、永福、赤水等地。馬燈采用竹篾扎成，糊以色紙，分紅、白、黑、斑花4種，馬分前后兩節(jié)，系于馬童的前后腰間，以12—24人組成隊(duì)列。配上鼓樂(lè)，賦于一定的歷史故事情節(jié)。馬童按戲劇人物裝扮表演，如“昭君和番”、“宋江入城”、“唐僧取經(jīng)”、“薛仁貴征東”等。迎竹馬，民間視為豐年之兆，祈求國(guó)泰民安。春節(jié)、元宵，迎竹馬最為活躍。

　　【采茶燈】 這是閩西人民喜聞樂(lè)見(jiàn)的民間歌舞，在漳平城鄉(xiāng)廣為流傳。采茶燈反映采茶姑娘上山采茶的歡快情緒，音樂(lè)優(yōu)美輕快，散發(fā)濃郁的茶鄉(xiāng)氣息，民歌風(fēng)味。舞女手持彩扇、花籃，以云步、碎步表演上山、踩石過(guò)山澗，運(yùn)用蘭花手，表演正采、倒采，將層次逐漸展開(kāi)。撲蝶成為高潮。先以打擊樂(lè)為前奏，到采茶時(shí)以笛子為主，三弦、二胡、揚(yáng)琴伴奏，邊歌邊舞。

　　【花船】 又稱旱船、船燈。由閩南沿海傳入漳平，流傳于菁城、雙洋等地�；ù�下部以竹片仿制木船，上部以花轎結(jié)構(gòu)裝飾，男、女兩人表演，女乘船，男撐船，反映開(kāi)船、上灘等情節(jié)，表演中賦有歷史故事情節(jié)，如桃花搭渡等。

　　【鬧宋江】 “鬧宋江”是起源于明朝末期，流傳于永福一帶的民間舞蹈形式。古裝服飾，八音伴奏，表現(xiàn)宋江組織出征、下船過(guò)渡、進(jìn)攻戰(zhàn)斗、勝利入城等歷史故事情節(jié)。此一形式現(xiàn)已失傳。

　　【寶塔燈】 為永福龍車所獨(dú)有的一種民間文藝形式。以木片為杠架，制成高10余米的寶塔造型，左右用竹竿支撐以求平穩(wěn)，上扎各色紙花，數(shù)十名男子抬著游村過(guò)河，配以“戰(zhàn)鼓”。而后翻倒在地，觀燈者爭(zhēng)搶紙花，帶回家中，懸掛門(mén)上，以祈求吉利安詳，多子多福。

特產(chǎn)小吃

　　漳平筍干：又稱“閩筍”，色澤金黃，呈半透明狀，片寬節(jié)短，肉厚嫩脆，被列為是百味山珍。

　　漳平水仙茶餅：又名“紙包茶”，是烏龍茶類惟一緊壓茶，品質(zhì)珍奇，風(fēng)格獨(dú)一無(wú)二，為福建名茶之一。

　　米漿粿：漳平特色傳統(tǒng)小吃。因其用米漿蒸制時(shí)，蒸熟一層再加一層，循環(huán)反復(fù)，故又名“千層糕”。

　　風(fēng)鴨糊：在漳平，每逢入冬，家家戶戶殺番鴨，褪毛去內(nèi)臟后，用竹片撐開(kāi)鴨肚，再用特制香料（雙洋鎮(zhèn)上一陳姓人家有賣，家家戶戶知曉，最正的）加食鹽等抹遍凈鴨內(nèi)外，并腌制一個(gè)晚上，讓味道滲入全身，最后將鴨懸掛在通風(fēng)日照的走廊過(guò)道或庭院處，任風(fēng)吹日曬使鴨自然風(fēng)干，故俗稱“風(fēng)鴨”。

　　油炸粿：漳平人喜愛(ài)的一種傳統(tǒng)食品。制作時(shí)，把大米、黃豆等浸泡后磨成米漿，用圓勺子取適量，然后放入碎肉或蘿卜絲等餡料，再蓋上一層米漿后，將其放入熱油鍋中炸制而成。其狀為圓形，其色金黃，味香爽口，誘人食欲，用天然茶油炸制的食用起來(lái)風(fēng)味更佳。

　　蘿卜糕：漳平人喜愛(ài)的傳統(tǒng)食品，制作時(shí)，先把切好的肉和蘿卜絲加點(diǎn)鹽﹑醬油去炒熟，在把大米浸泡后磨成米漿，然后把炒好的肉和蘿卜絲放到米漿去攪拌均勻后，將其放入蒸籠蒸熟。